【國家發展研究所訊】
國家發展研究所Democracy and Democratization in East and South Asia課程於6月4日下午舉辦講座，邀請英國 St. Andrews大學國際研究學院助理教授（Associate Lecturer）賴炘延進行演講，探討包括阿拉伯聯合大公國、約旦、巴林跟沙烏地阿拉伯在內的中東阿拉伯海灣國家威權統治持續存在的議題。賴炘延為本校外語學院阿拉伯語文學系大學部畢業的校友，演講由授課老師魏玫娟主持。

演講一開始，賴炘延先以1950年跟2011年世界上民主與威權國家數目的資料指出，當世界上出現現代化理論跟民主化著名學者Samuel Huntington所提出的，發生於1980年代中後期的「第三波民主化」時，阿拉伯海灣國家卻是鐵板一塊，即使解殖，直到2011年甚至現在，都還是維持威權統治體制。

針對這樣威權持續的情況，賴炘延說既有相關研究從主流的現代化理論視角出發，探究「到底哪裡出錯（What went wrong）？」這個研究問題，並嘗試解釋這些海灣國家威權政權統治正當性的基礎。他指出，這些研究著重於討論為何阿拉伯波灣國家是現代化理論的例外，因為海灣國家蘊藏豐富石油且經濟發達，但政治上卻沒有如現代化理論所說的一樣，出現政治民主化，迄今仍維持威權統治。

賴炘延指出，主要既有文獻皆以海灣國家為「食租國家（rentier states）」解釋其為何沒有自由主義民主轉型的出現。他進一步解釋，食租國家的經濟跟收益主要是依賴蘊藏豐富的石油（ownership of resources），亦即由外國企業、政府或個人購買石油而支付的經濟租（economic rent），而不像多數國家一樣與內部經濟的生產力息息相關，國家收益依靠經濟活動創造的利潤跟上繳給政府的稅收。他強調，阿拉伯海灣國家也因此被稱為「分配國家」（distribution state）。

賴炘延說，目前世界上石油蘊藏量最多的兩個地區是阿拉伯海灣地區跟北非，而這兩個地區國家的政權長期維持威權統治，也是食租國家理論建構的主要案例。但2011年最初發生於阿爾及利亞的政治民主化示威抗議，最後擴大到其他阿拉伯國家而被稱為「阿拉伯之春」民主抗爭，一度讓學者專家樂觀認為可望撼動這些國家的威權政治體制，引發自由主義民主化的政治轉型。他說，阿拉伯之春的發生，也讓食租國家理論受到一定程度的挑戰。

問答時間與會師生就伊斯蘭教對這海灣國家威權持續的影響，以及這些國家政權威權統治正當性的基礎進行提問。賴炘延強調，從政治文化角度研究民主化的文獻往往強調伊斯蘭宗教的保守文化容易出現威權政體，但事實上海灣國家也有不少立場相對自由進步且理性的政治團體。一位與會的亞太研究英語博士學位學程（International Doctoral Program in Asia-Pacific Studies, IDAS）的學生即發言表示，事實上參與阿拉伯之春最有影響力的幾個團體，都是伊斯蘭團體，它們因為宗教的關係有更強的社會動員能力。討論意猶未盡，賴炘延也歡迎與會學生若有任何進一步的問題想討論，可以寫信給他。