【國家發展研究所訊】
社會科學學院國家發展研究所於6月14日舉辦 Poverty and Inequality in the Era of Urbanization（都市貧窮與不均）課程講座，邀請刻正於本所進行研究訪問的印度馬哈拉施特拉邦（Maharashtra）政府財政廳副廳長Rajagopal Devara，以「Hard Economics in Hard Times: A Testimony to the Industrial Transformation in India」為題進行線上演講。演講由本所與科技部「組建臺印學術鏈」計畫共同主辦，由課程老師、本所助理教授蘇昱璇主持。

Devara獲得外交部臺灣學人獎助至我國進行訪問研究，由本所負責接待。他在印度負責該邦財政相關事務之外，也參與防疫政策執行工作，訪臺期間除了就其獲獎助計畫主題進行研究之外，也撰稿分享對臺灣防疫政策的看法，並透過受邀演講分析印度與南亞的發展問題，促進臺灣社會對印度的認識。

演講以2月發生的俄羅斯－烏克蘭戰爭對全球經濟造成的影響開始，Devara 強調這場仍持續中的俄烏戰爭以及美中貿易戰，造成全球供應鏈的重組，印度的經濟同樣會受到影響，但是相較於其他國家，印度受到的負面影響較小。Devara表示印度經濟成長快速，目前是全球第五大經濟體，在前述全球地緣政治跟新冠肺炎疫情脈絡下，展現經濟韌性（economic resilience）。

關於印度的經濟轉型，Devara 指出有三個主要支柱或要素：聚焦於經濟成長與具全面包容性的福利（all-inclusive welfare）；提倡技術驅動的發展、能源轉型與氣候行動計畫；基礎建設資本投資如鋪設全國油管。Devara進一步詳述印度預算經費高達5兆美元的經濟發展計畫的內容與願景，指出該計畫旨在透過積極參與全球化、進行都市化、農業改革、降低外資投資限制並提供誘因、以及提升女性參與勞動的方式，促進印度經濟成長。

演講以印度經濟轉型所面臨的挑戰結束，Devara指出以主要產業佔印度GDP比例多寡來看，服務業佔比最大為56%、工業居次佔26%、農業則佔18%。他分析印度經濟轉型與持續發展所面臨的主要挑戰，包括如何讓該國的農業更具競爭力，縮小數位落差，如何因應氣候變遷所導致的災害，維持財政穩定性，以及因應牽涉中、印邊境衝突的地緣政治與能源安全等國際因素。

提問時間與會者詢及印度耀眼的快速經濟成長是否產生涓滴效果，阻礙女性廣泛參與的因素，國內勞動力移動（labour migration）與經濟成長，全民數位健康計畫（National Digital Health Mission）與財政永續性等相關問題。就前述問題，Devara回應指出，印度快速經濟成長的同時，貧富差距持續擴大，這的確是印度均衡發展面臨的挑戰。關於女性參與經濟，他指出印度女性其實廣泛參與經濟活動，但聚集在非正式部門，印度政府的計畫旨在提升女性參與正式部門經濟。至於疫情期間因為封城，被迫從就業機會較多的大城市返鄉的移工，Devara表示這是規模相當大，且相對罕見的國內人口遷移（human migration），但是這些移工在短短六個月內就返回城市工作，有助於印度經濟持續成長。