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「大南方的發展.學」講座 再生能源發展與挑戰

日期 : 2021-11-05 單位 : 國發所
【國發所訊】
本校國家發展研究所因應疫情邊境管制,持續執行高教深耕計畫,繼2020年「發展研究系列講座」,2021年規劃「大南方的發展.學(Developments in the Global South)」系列講座,以發展研究為中心,聚焦全球南方(Global South)社會、族群與相關議題的發展。

11月1日舉行本系列講座第一場演講,邀請到NIRAS(Taiwan)(臺灣尼阿斯有限公司)總經理Raoul Kubitschek以「Environmental Impact Assessment towards the Global South—Brief Overview of European Approaches for Stakeholder Engagement」為題進行演講,詳細說明歐洲商會與歐洲廠商到全球南方地區投資再生能源建設時,經常會遇到的環評挑戰與問題。

Raoul首先介紹該公司來自丹麥,主要專長是辦理環境影響評估的外商公司,因此歐洲廠商進入臺灣市場通常會透過該公司認識臺灣的環評政策與手續,甚至該公司也會幫助歐洲商與臺灣政府直接辦理環境影響評估。NIRAS目前最大、最主要的投資案是離岸風電的環評手續,Raoul認為,由於臺灣的離岸地區在歷史因素、政治考量、兩岸對峙等原因下,因此離岸地區的魚類、鳥類等生物種類與數量資訊很有限,常常會形成離岸風電開發案的環評缺陷與開發挑戰。該公司目前的解決之道是透過大專院校的合作研究案,幫助魚類、鳥類等生物鏈的資訊建構與學術討論。

此外,Raoul也強調NIRAS在臺灣的環評業務發展過程中,也遇到開發文化的問題。在歐洲,環評手續經常在離岸風電開發案的規劃之前,並且透過環評過程建立地區性的利益關係人網路(stakeholder engagement),因此環評過程較長。但是在臺灣,他發現環評手續經常在開發案已經決定之後,環評手續也較短,造成利益關係人常會抱持負面的看法面對離岸風電開發案。雖然這樣的不同環評手續與開發文化是該公司在臺灣會遇到的問題,但是Raoul卻強調這是臺灣的特色,也是很多全球南方地區的離岸風電開發特色。

同時,Raoul也在演講會後的QA時間說明,該公司近期的環評業務已經不再只是臺灣的離岸風電開發案,還加入歐盟、美國、日本等國家的援外政府開發資金,發展東南亞等全球南方地區的再生能源開發案,因此該公司歡迎未來與國發所更進一步的學術合作與案例交流,一起勾勒全球南方的發展面貌。
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