跨國對話下的移民政策學習:政大與新加坡南洋理工大學的跨校合作
【創新國際學院訊】
本學期創新國際學院「移民工研究實作」課程,與新加坡南洋理工大學公共行政與國際事務學系陳重安副教授開設之公共政策課程展開跨校合作交流,透過實地走讀、跨國討論與共同產出,引導學生以比較視角理解移民工與公共政策議題。在政大端,實際參與合作的課程包含歐子綺老師的「移民工研究實作」及公行系謝文琪老師所開設之「思辨:當代社會議題」課程。新加坡端課程以公共政策分析為核心,因與「移民工研究實作」課程合作,而設計部分學生以移民議題作為政策研究主題,透過小組合作報告,呈現臺灣與新加坡在移民工制度設計與治理邏輯上的差異。
學期中,新加坡師生亦於 2025 年 10 月 3 日來臺交流,與「移民工研究實作」師生一同走讀臺北小馬尼拉。師生一行三十人從捷運圓山站出發,走訪周邊的 MAJI SQUARE、聖多福天主教堂、台北印菲商行、EEC 東南亞商店及金萬萬名品城等地。由於國際學生背景眾多,走讀過程中亦邀請不同學生分享,例如:墨西哥籍學生分享了 MAJI SQUARE 的在地店家;越南籍學生介紹了越南移民工社群在臺灣較為少數的天主教信仰等。過程中,兩校師生亦於東南亞商店內外展開跨國交流,除分享店內具代表性的商品外,也進一步分享台灣與新加坡移民工非政府組織的運作情形。行程尾聲,兩校學生於金萬萬名品城席地而坐,透過學習單記錄走讀過程中的所見所聞,並與同儕共同釐清政策比較的切入方向。兩校教師亦加入討論並提供回饋建議,師生互動熱絡。
「移民工研究實作」修課學生 Rian 分享了自己在此次小馬尼拉走讀的反思。作為來自美國的交換學生,她指出,藉由實地走訪小馬尼拉周邊的移民工聚集空間,讓她得以將課堂中的移民理論,實際連結到生活場景之中,尤其在理解「移民工如何透過空間建立歸屬與認同」方面,相較於在庇護中心聆聽移工的個人生命故事,街區中的商店、教堂與餐廳,則提供了理解移民工社群如何形塑共享文化空間的重要脈絡。她形容,這些空間「並非與臺北分離,而是自然地存在其中,卻對移民而言格外重要」,也讓她深刻感受到文化空間對移民生活的重要性。
雙方師生在經過面對面的交流後,持續線上反覆修正與回饋,學生也逐步完成政策報告的構想與內容。合作報告的主題涵蓋「小印度(新加坡)與小印尼(臺灣)的族裔空間與社會聚落合法化政策比較」、「移民工勞資爭議處理制度之比較」、「藍領移工篩選機制與社會整合政策比較」,以及「低薪移民工取得公民身分的制度路徑比較」等。兩地學生嘗試以簡報、照片、影片等視覺化方式,呈現複雜的政策比較成果。
在跨國課堂合作與實地經驗的結合下,學生不僅深化對於國家政策的思考,也學習將抽象理論與具體社會脈絡相互連結,為後續的議題討論與實作導向學習奠定扎實的基礎。