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實務觀點解析地方創生 鼓勵師生跨域學習在地議題

戴秀雄老師受邀社科院公共治理培力中心進行地方創生列車講座(照片來源:社科院公共治理培力中心)
戴秀雄老師受邀社科院公共治理培力中心進行地方創生列車講座(照片來源:社科院公共治理培力中心)
戴秀雄老師以數個實務經驗提醒地方創生推動時需要注意的空間與人之間產生的互動(照片來源:社科院公共治理培力中心)
戴秀雄老師以數個實務經驗提醒地方創生推動時需要注意的空間與人之間產生的互動(照片來源:社科院公共治理培力中心)
社科院院長江明修擔任講座主持人並進行互動(照片來源:社科院公共治理培力中心)
社科院院長江明修擔任講座主持人並進行互動(照片來源:社科院公共治理培力中心)
回顧當日活動直播錄影QR Code(照片來源:社科院公共治理培力中心)
回顧當日活動直播錄影QR Code(照片來源:社科院公共治理培力中心)
日期 : 2021-07-31 單位 : 國傳英語碩士學位學程
【社會科學學院訊】
社科院第三場講座邀請到地政學系教授戴秀雄,講題為「從實務觀點看臺灣地方創生推動的幾個關鍵問題」。戴老師不僅在學術上對地方創生議題鑽研,而且擁有豐富的教學與田野調查經驗。戴老師與本校民族學系教授官大偉在「政大E享學集成網」合作開設的「地方創生入門」課程,以教學和實務並重的做法,實際帶領同學進入田野調查,為將來的地方創生相關課程埋下啟發性的種子。

從問題的出發點談起,戴老師強調地方創生之觀念與目的不可分離,但是大多數的議題都在討論什麼樣的「措施」可以達成目地,而不是「觀念」上這些案例是否可以相通而論?接者談到地方創生與人、與空間的關聯性。地方創生與社區總體營造最大的差別在於,地方創生涉及跨多個社區的治理問題,具有超越聚落社區的宏觀尺度,在思考上應以「必須解決的課題」作為涵蓋的範圍基準,需要建立共同價值和情感才有可能突破社會性議題、文化衝擊甚至是文化衝突。一個高度異質性的場域,很難建立固定措施來適用每個地區面臨的課題。

戴老師以兩個案例說明根本性的「空間」課題,這兩個實務觀察地點目前是政大USR的樣區。以新竹縣尖石鄉水蜜桃產業為例,在疫情期間面臨產業鏈斷裂的問題,源於倉儲和產銷的建置不完全;新北市貢寮區吉林里面臨人口老化、交通不便等,當地的水梯田經濟難以在無補貼的情況下維生。這兩個村落的困境仍是待解之題,戴老師強調經濟手段不是唯一解方,應該從空間制約的問題著手。前端的空間規劃、基礎設施建設等議題往往被忽略,先對整體進行檢討十分重要,經濟手段其實是末端才處理的問題。

在這些實務故事下,學院端可以做些什麼?戴老師開設的「地方創生入門」課程,陸續有優秀學生投入田野努力,這門課程即是希望透過培養學生們的跨域能力,將來為地方創生做出不同的貢獻。江院長表示,單靠政府力量是不足的,社會的動員也很重要,鼓勵教師在相同的議題下以不同的專業施展長才。當大家將視野拉至地方議題,所學習的知識在意義上、公共性上將提升許多。
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