【國家發展研究所訊】
國家發展研究所於10月16日下午舉辦政治發展實務講座，邀請基隆市議員張之豪以「地方政治不只是地方政治」進行演講。張之豪曾經從事基隆地方文史工作、參選過里長，也曾為總統文稿小組成員。

張之豪開場時分享，先前擔任文稿小組成員時，會在撰文中納入自己信仰的進步理念，希望藉由多數選民支持、得到授權的總統，協助落實這些理念。他以「擦邊球」形容此作法。但他也強調，文稿最終還是須經總統衡酌全部情況同意之後，才有可能進一步獲得實踐的可能性。

在擔任議員經驗與觀察部分，張之豪認為地方議會質詢仍有許多改善空間，例如議員發言內容雖不是地方政府層級管轄權限範圍，但因為該議題當下受到全國矚目，發言議員得到報導機會較高，而媒體曝光是政治人物──特別是經過選舉產生的民意代表或公職人員所需要的。他說：「在選舉政治競爭現實中，對許多政治工作者來說，負面聲量大比沒有聲量好。」

張之豪也提到六都以外的地方議員，事實上的權限及揮灑空間沒有一般人想像的大，因此許多議員、甚至權力空間較大的議長，紛紛透過各種方式擴張自己權力空間。他進一步以地方政府編列給議員的小型工程補助款為例，原本並非每位議員等額，比較有力的議員應會獲得較多補助經費，用於其選區建設；但政府預算有限，也須顧及每位議員，因此最終改以各議員獲配等額補助款；在基隆市是三百萬。

問答時間同學提問：「政治人物落選時通常都怎麼辦？」張之豪表示以所屬的民進黨來說，基本上就是自己設法維持生活。也有同學詢問中央跟地方的政治人物在品牌經營上有什麼差別？張之豪回應指出，「在地方就是看人，中央層級政黨的影響比較大」。另外，地方選民不特別在意政黨，但很在意是否受到政治人物「重視」及互動感受，無論大小問題都會求助，也因此讓地方議員工作有點像「1999服務專線」。

曾在中央與地方公務部門任職過的一位與會同學也提及，不少議員及其助理都看不懂預算書，但如果他們看不懂，要怎麼監督政府？張之豪同意不少議員都有面臨這種情況，但是他也分享指出，近兩年前他跟其他五位基隆市同黨議員當選後，就一起去請教資深老議員預算相關事宜，前輩指點讀預算書不見得是最有幫助的作法，建議他們參考審計報告，反而可以抓到重點。

活動最後，主持人、國發所所長魏玫娟說，國發所強調理論與實務，因此在各門發展的理論課都會安排實務講座，希望藉由此類講座讓同學有機會進一步瞭解學到的相關理論、知識，跟現實世界之間是否有差距，並有機會反思理論的侷限，但同時也提供觀察與評論現實問題的批判視角。她進一步說，安排張之豪這位年輕議員演講，也是希望有志從事相關工作的年輕同學們，一方面能瞭解政治現實，但更重要的是在現實中努力實踐政治理想。