解析中印邊境爭端 外交系國關論壇本學期首登場
【外交系訊】
本系本學期（109-1）首場「國關論壇」於9月23日中午舉辦，由副教授陳秉逵以「從洞朗到加勒萬：解析中印邊境爭端」為題，探討中印邊界衝突的特性，以及該衝突經驗是否適用於其他國際熱點。
對衝突管理有非常深入研究的陳老師，近年來更拓展其研究領域至南亞地區，兩相結合之下，便有今日與外交系師生分享中印兩國於洞朗及加勒萬河谷軍事對峙的分析。陳老師首先指出衝突不一定涉及武力使用，但軍事對峙或肢體衝突等低度衝突，仍有可能升級為武裝衝突或戰爭，因此研究低度衝突之特性以及其何時會升級為武裝衝突有其必要性，而2017年洞朗衝突即為一個典型的例子。
陳老師描述2017年中共欲在洞朗地區興建道路，然而由於不丹並無強力的邊境部隊阻絕解放軍，因此印度軍隊聲稱代表不丹，於該地區與解放軍對峙，過程中甚至出現如推擠、拉扯等肢體衝突，甚至在西側邊界班公湖地區出現互扔石塊的肢體衝突，雙方政府亦對事件發表強硬外交聲明，兩國似乎隨時有可能開戰。然而這場衝突並未升級為武裝衝突，中印政府反而在該年8月28日無預警發表聲明，並從爭議地區撤出，使此次邊界衝突和平落幕。
為什麼要丟石頭？
陳教授藉由洞朗對峙以及衝突升級的相關理論（Steps to War Theory），解析中印邊界衝突多以和平收場，有三大要件：首先，雙方存在長期且頻繁的衝突，都了解彼此軍事實力與領土主權的聲索，頻繁的衝突經驗除暸解軍事實力相近，也明白對方頑抗到底的決心。其次，洞朗作為爭議領土，可作為中印兩國緩衝區而減少直接武力衝突的可能性，雙方都意識對方可能在此活動，進入此地區與是否意圖掌控不丹無關。第三，中印在長年紛爭中發展出衝突管理機制，雙方定期對話以避免不必要的誤會。除此之外，由於沒有一方完全控制洞朗地區，且確保未來不會再發生武裝衝突，因此雙方均不願意將衝突進一步升級。
中印在長期衝突中達成的共識，使雙方在尊重信心建立措施（Confidence Building Measures, CBMs）之下謹守「非戰鬥模式」，縱使邊界軍事對峙或「丟石頭」的事件時有所聞，但大多並未造成人員死傷或升級為武裝衝突。
演講尾聲陳老師將洞朗衝突，與今年發生的加勒萬衝突進行比較，認為中印間雖然已在長期衝突下，發展出關於武力使用的默契，然而加勒萬事件所造成的人員傷亡，已經激起印度人民對中共的強烈反彈，為未來中印關係的發展以及邊境衝突的可能性帶來許多變數。
本次活動座無虛席，在場師生與主講人積極進行交流，可以說為本學期國關論壇拉開精彩序幕。下一場論壇將於10月21日舉行，由外交系教授盧業中擔任講者，以「2020 年美國總統大選及其對美中臺關係之影響」為講題，進行研究心得分享。歡迎全校師生屆時一同參與。
