外交系國關論壇第二場 全球治理的道德缺憾:以我國的國際參與為例
【外交系訊】
本學期第二場「國關論壇」於4月29日中午舉辦,由外交系副教授李佳怡主持,副教授黃奎博以「全球治理的道德缺憾:以我國的國際參與為例」為題主講,探討全球治理架構既存已久的道德瑕疵與問題。
曾任外交部研究設計委員會主委的黃奎博,首先提出國際治理長久以來關於「法律vs道德」及「主權vs人權」的兩大爭辯。當全世界都在推動全球治理(global governance)時,事實上卻對一些道德層面的訴求視若無睹,包括臺灣2,300萬人國際參與的權利長期遭排除,而且正好呼應到我國應對新冠肺炎疫情及參與世界衛生組織(WHO)的現況。
黃奎博爬梳文獻後,提出造成全球治理缺憾、卻常被忽視的四項重大問題,包括行為者(actor)、言語行為(speech-act)、責任分散(accountability fragmentation)以及普世原則(universal principle)。
接著,黃奎博以臺灣的國際參與為例,闡釋前述四項問題的具體實例,包含1990至2000年代初期臺灣以「中華臺北」(Chinese Taipei) 和「臺澎金馬關稅個別領域」(TPKM)的名義,分別加入亞太經合組織(APEC)及世界貿易組織(WTO),以及後來有意參與WHO、國際民航組織、聯合國氣候變遷綱要公約等失敗與成功的經過。
黃奎博也談到,由於缺乏參與國際組織的經驗,使得臺灣的談判人才素質難以提升,公共政策也無法透過實際參與進步,形成慢性的惡循環。
最後,黃奎博指出受限於政治現實,臺灣唯一能做的就是不斷在國際上發聲,向世界傳達,我國無法參與全球治理機制,不僅是政治問題,更是道德上的問題,不應故意忽視2,300萬人的貢獻與權利。
本學期最後一場「國關論壇」將於6月10日舉行,由外交系主任連弘宜以「俄羅斯的東向政策及與東亞國家間的關係」為講題進行研究心得分享。歡迎本校師生屆時踴躍參與,請點選報名連結。