【國家發展研究所訊】
國發所於2019年12月24日舉行發展研究法講座「政治學家的量化研究：柬埔寨田野實驗＋印尼問卷調查＋南韓追蹤資料」，由任教於美國歷史悠久的富蘭克林與馬歇爾學院（Franklin & Marshall College）政府系助理教授顏維婷主講，介紹多種量化研究方法及使用經驗、心得，現場互動熱烈。演講由國發所助理教授蘇昱璇主持，政治系副教授蘇彥斌、國際事務學院助理教授石原忠浩亦參與講座。

顏維婷首先分享臺灣學生少有機會接觸的「田野實驗」，源於她參與國際組織在柬埔寨執行的方案。該實驗背景為許多發展中國家政府效能不彰，或者其實是政府的免費政策（如初等教育），第一線服務提供者（如學校）卻自行收費，民眾也不清楚自己的權益，更遑論爭取。

因此國際組織設計一方案，直接提供資訊給民眾，或者訓練社區協作者（community facilitator）以建立群聚效應（critical mass），期能提高公民意識，督促服務提供者與政府。由於該方案實施於多國且經費龐大，國際組織亟欲知道究竟是否對人民行為或政府效能造成正面影響，便透過隨機控制實驗的方式來研究。

隨機控制實驗也是2019年諾貝爾經濟學獎得主倡導的研究方法，顏維婷參與的實驗室將柬埔寨分為42區，配對為相似的21對，然後從每一對中，隨機抽取一區以NGO介入，如此可以比較「實驗組」與「控制組」。最後該案收到4,200份問卷結果。

田野實驗被視為是最能嚴謹探討因果關係的研究方法，但顏維婷提出許多現實情況可能破壞實驗。例如當中存在嚴重的代理人（principal-agent）問題：有此NGO為了美化結果，直接告訴民眾應該如何回答國際組織的調查，反而破壞調查結果的可信度。因此要從田野實驗取得一個普世解決方案也未必可行，因為總有一層又一層的在地條件交織影響。蘇彥斌老師問及控制組的必要性，顏維婷表示，只追蹤實驗組的政策前後，無法排除干擾因素、確立因果關係。

田野實驗之外，顏維婷主要研究社會保險，包括各國的國民年金。她發現相較於許多歐美國家，有完善制度直接將年金從薪資扣除，許多發展中國家的社會保險參加率不高，例如臺灣國民年金參加率低於50%。想要找出原因來解釋法定與實際涵蓋率間的差距（gap between de jure and de facto coverage），可從個人所得波動與勞動市場結構切入。她在博士班期間懷抱滿腔熱血，到印尼進行問卷調查，先跟兩位研究助理對50人進行前測，再跟當地調查公司合作收取超過1,000個樣本，然而研究結果卻十分不如預期。

大方分享自己失敗經驗的顏維婷，建議在座研究生不一定要固守執行自己的問卷調查，調查前也一定要先檢視已經存在的大型資料庫，例如她最後還是透過資料品質優良的南韓多期追蹤資料，刻劃樣本的所得波動，然後發現波動愈高者，參與社會保險機率愈低。但實際執行問卷的經驗依然珍貴，例如她在當地才知道印尼文裡面沒有「退休」這個字，印尼的傳統觀念就是工作到生命的最後，如同馬克思所說的「人活著就是要勞動」，帶給她難得的啟示。

提問時間石原忠浩老師詢問臺灣對外援助可以做哪些事情，顏維婷首先謙虛表示這已超出個人研究範圍；但根據她的觀察，從上述柬埔寨研究案有日本外援機構（JICA）資金投入，再比照中國資金大多以投入柬埔寨的硬體建設為主，臺灣在規劃對外援助時，應多參考日本以人為本（people to people）的路線。