ASFRC在政大發表政策建言 東協區域銀行整合 台灣不應被排除在外
日期 :
2017-01-16
單位 :
-
第29屆亞洲影子金融監理委員會 (Asian Shadow Financial Regulatory Committee)1月16日於政治大學舉行記者會，提出四大政策方針並發表建言聲明指出，東協區域性銀行整合勢在必行，面對整合風險，建議應採行適度監管。ASFRC並建議未來區域內經濟政策不應局限於東協會員國，如台灣等鄰近非會員國經濟體不應被排除在外，以增加資產流動性。
ASFRC於1月14、15日兩天於政大舉行，此次以「Regulatory implications of ASEAN bank integration in the face of greater concentration of banks and common lenders」為題，緊扣東協(ASEAN)地區銀行整合，包括我國成員政大校長周行一及中信金融管理學院許振明教授等國際金融學界重量級專家皆出席與會。記者會由政大周行一校長主持，與紐西蘭梅西大學經濟系教授Martin Young、財金系教授David Ding，以及許振明教授等人代表 ASFRC共同發表建言聲明。目前，全球包括美國、歐洲、拉丁美洲及亞洲等，共有六個區域設有「影子金融監理委員會」，匯集各國資深金融學者，對地區財經議題提出建言，頗具影響力。
非會員國如台灣 不應被排除於外
ASFRC於建言聲明中指出，未來區域內經濟政策不應局限於東協會員國，而當納入如台灣等鄰近非會員國經濟體，增加資產流動性。自2015年南向政策起，台灣監管機關不斷鼓勵銀行到東南亞經營以分散風險，為來自台灣的東協企業及投資人提供融資服務。建言也提到，台灣對於中小企業放貸的經驗值得國際參考，使菲律賓等國銀行體系更具包容性。
周行一校長指出，我國銀行對於中小企業融資有深厚經驗，在東協地區提供全方位銀行服務、彌補當地金融體系尚未健全等疏失。「實務上，台灣銀行雖不可能馬上適用區域整合規範，到東南亞設立分行或子行，但仍會透過參股方式參與投資。」
記者會上，媒體關注台灣並非東協會員等問題，紐西蘭梅西大學經濟系教授Martin Young認為，「台灣應把東協的銀行區域整合當成是機會，不要當成障礙，許多人以為會受排擠，但反而會因此擴大開放幅度、納入其他金融機構減少其風險。」周行一校長指出，台灣並不會因為缺乏會員籍而被排除於外，「因為包容性的區域金融政策有助分散風險，開放的資金流通才能避免貸款活動過度集中、造成金融危機。」許振明教授也表示，「雖然我們不是ASEAN會員，並無法直接設相關機構、享有會員福利，但在現在對外開放的東南亞地區，如柬埔寨，只要願意發展，都能夠發展。」
區域性銀行整合勢在必行 應適度監管避免潛在風險
ASFRC提出四大政策方針包括：改善監管環境、促進跨國財政政策合作；減少對美元依賴、促進區域性貨幣流通；透過審慎的財政監管，擴大銀行資產包容性；以邁向金融國際化，供各國監管機構參考，以協調區域內銀行整合、穩定資金及市場。其中，委員會建議監管政策的推行可透過東亞太平洋中央銀行（EMEAP）高階管理人員會議來達成，並提醒建構「區域內貨幣安全網」的重要性。
ASFRC建言聲明指出，國際清算銀行(BIS)的資料顯示，2014年，也就是在全球金融危機6年後，亞太地區銀行的曝險量佔該地區達59%，高過歐元區4倍，相較六年前兩地區曝險量皆僅31%，呈現顯著差異，在在顯示東協區域性銀行的整合勢在必行。在東協銀行整合架構(ASEAN Bank Integration Framework, ABIF)及其指導方針下，合格的東協銀行（Qualified ASEAN Banks, QAB）得以在區域內進行雙邊談判，也能在其它司法管轄區以本地銀行的名義自由營運。這些政策都是東協內經濟整合總體目標的一環，2020年前，期望達到東協國家內的銀行全面性整合。
此次來台與會出席的國際金融學界重量級專家包括菲律賓大學經濟學教授、前亞洲開發銀行經濟顧問Maria Gochoco-Bautista、前馬來西亞央行副總裁See Yan Lin、前英國貨幣政策局顧問徐信忠教授、前日本財務研究院官員祝迫得夫 (Iwaisako Tokuo)等人，均曾任各國政府財經要職，主要因為ASFRC成員不得為現任官員，以維持其專業與超然地位。至於其他國家成員還有紐西蘭梅西大學財金教授David Ding、經濟學教授Martin Young、復旦大學金融研究中心副主任孫謙等人。周校長表示，今年政大90周年校慶，長年推動金融實務改進、促進與東南亞國家交流，政大各種系所發展政策性、實務性貢獻；校內也有Fintech團隊，協助金融服務更有效率。
亞洲影子金融監理委員會 (ASFRC) 2004年於台灣成立，主要因1997年亞洲金融風暴造成亞洲地區國家經濟遭受嚴重打擊，貨幣、股票市場及其它資產價值暴跌，甚至造成一些國家社會動盪、政局不穩，陷入長期混亂。ASFRC每年定期召集會議探討區域經濟體重大政策，並依慣例召開國際記者會將結論建言提供各國政府施政參考。2012年，ASFRC曾建議亞洲各國提前深化區域內經貿合作，以對抗歐債對亞洲衝擊；2013年，也曾針對日圓匯率大貶，對日本官方的量化寬鬆政策提出警示。
ASFRC於1月14、15日兩天於政大舉行，此次以「Regulatory implications of ASEAN bank integration in the face of greater concentration of banks and common lenders」為題，緊扣東協(ASEAN)地區銀行整合，包括我國成員政大校長周行一及中信金融管理學院許振明教授等國際金融學界重量級專家皆出席與會。記者會由政大周行一校長主持，與紐西蘭梅西大學經濟系教授Martin Young、財金系教授David Ding，以及許振明教授等人代表 ASFRC共同發表建言聲明。目前，全球包括美國、歐洲、拉丁美洲及亞洲等，共有六個區域設有「影子金融監理委員會」，匯集各國資深金融學者，對地區財經議題提出建言，頗具影響力。
非會員國如台灣 不應被排除於外
ASFRC於建言聲明中指出，未來區域內經濟政策不應局限於東協會員國，而當納入如台灣等鄰近非會員國經濟體，增加資產流動性。自2015年南向政策起，台灣監管機關不斷鼓勵銀行到東南亞經營以分散風險，為來自台灣的東協企業及投資人提供融資服務。建言也提到，台灣對於中小企業放貸的經驗值得國際參考，使菲律賓等國銀行體系更具包容性。
周行一校長指出，我國銀行對於中小企業融資有深厚經驗，在東協地區提供全方位銀行服務、彌補當地金融體系尚未健全等疏失。「實務上，台灣銀行雖不可能馬上適用區域整合規範，到東南亞設立分行或子行，但仍會透過參股方式參與投資。」
記者會上，媒體關注台灣並非東協會員等問題，紐西蘭梅西大學經濟系教授Martin Young認為，「台灣應把東協的銀行區域整合當成是機會，不要當成障礙，許多人以為會受排擠，但反而會因此擴大開放幅度、納入其他金融機構減少其風險。」周行一校長指出，台灣並不會因為缺乏會員籍而被排除於外，「因為包容性的區域金融政策有助分散風險，開放的資金流通才能避免貸款活動過度集中、造成金融危機。」許振明教授也表示，「雖然我們不是ASEAN會員，並無法直接設相關機構、享有會員福利，但在現在對外開放的東南亞地區，如柬埔寨，只要願意發展，都能夠發展。」
區域性銀行整合勢在必行 應適度監管避免潛在風險
ASFRC提出四大政策方針包括：改善監管環境、促進跨國財政政策合作；減少對美元依賴、促進區域性貨幣流通；透過審慎的財政監管，擴大銀行資產包容性；以邁向金融國際化，供各國監管機構參考，以協調區域內銀行整合、穩定資金及市場。其中，委員會建議監管政策的推行可透過東亞太平洋中央銀行（EMEAP）高階管理人員會議來達成，並提醒建構「區域內貨幣安全網」的重要性。
ASFRC建言聲明指出，國際清算銀行(BIS)的資料顯示，2014年，也就是在全球金融危機6年後，亞太地區銀行的曝險量佔該地區達59%，高過歐元區4倍，相較六年前兩地區曝險量皆僅31%，呈現顯著差異，在在顯示東協區域性銀行的整合勢在必行。在東協銀行整合架構(ASEAN Bank Integration Framework, ABIF)及其指導方針下，合格的東協銀行（Qualified ASEAN Banks, QAB）得以在區域內進行雙邊談判，也能在其它司法管轄區以本地銀行的名義自由營運。這些政策都是東協內經濟整合總體目標的一環，2020年前，期望達到東協國家內的銀行全面性整合。
此次來台與會出席的國際金融學界重量級專家包括菲律賓大學經濟學教授、前亞洲開發銀行經濟顧問Maria Gochoco-Bautista、前馬來西亞央行副總裁See Yan Lin、前英國貨幣政策局顧問徐信忠教授、前日本財務研究院官員祝迫得夫 (Iwaisako Tokuo)等人，均曾任各國政府財經要職，主要因為ASFRC成員不得為現任官員，以維持其專業與超然地位。至於其他國家成員還有紐西蘭梅西大學財金教授David Ding、經濟學教授Martin Young、復旦大學金融研究中心副主任孫謙等人。周校長表示，今年政大90周年校慶，長年推動金融實務改進、促進與東南亞國家交流，政大各種系所發展政策性、實務性貢獻；校內也有Fintech團隊，協助金融服務更有效率。
亞洲影子金融監理委員會 (ASFRC) 2004年於台灣成立，主要因1997年亞洲金融風暴造成亞洲地區國家經濟遭受嚴重打擊，貨幣、股票市場及其它資產價值暴跌，甚至造成一些國家社會動盪、政局不穩，陷入長期混亂。ASFRC每年定期召集會議探討區域經濟體重大政策，並依慣例召開國際記者會將結論建言提供各國政府施政參考。2012年，ASFRC曾建議亞洲各國提前深化區域內經貿合作，以對抗歐債對亞洲衝擊；2013年，也曾針對日圓匯率大貶，對日本官方的量化寬鬆政策提出警示。
