社會科學學院訊】社科院亞太研究英語碩士學位學程於5月22、23兩日舉辦北韓系列演講，邀請英國中央蘭開夏大學韓國研究國際研究所（International Institute of Korean Studies, University of Central Lancashire）主任 Niki Alsford教授與美國羅徹斯特理工學院（Department of Political Science, Rochester Institute of Technology）副教授Ray Dongryul Kim，分別以「評析平昌冬奧之後北韓的姿態政治」以及「安全難題還是規範性難題？六方會談各國之間的衝突」為題進行演講。演講分別由中研院政治所所長、政治系合聘教授冷則剛老師與亞太碩主任、國發所副教授魏玫娟老師主持，吸引許多關心朝鮮半島局勢及可能發展同學參與。

Alsford在演講開場特別強調，現在是討論北韓及朝鮮半島的最佳時機，不僅因為自平昌冬季奧運以來朝鮮半島局勢的變化，特別是日前南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩在板門店的會面，以及相關情勢發展如朝鮮半島非核化對北韓內部政治發展與東北亞區域安全的影響，受到國際社會的高度關注，也因為朝鮮半島的情勢接近瞬息萬變。他解釋說，「文金會」之後，各界對於北韓非核化的進展與朝鮮半島的和平穩定抱持相當樂觀態度，但短短時間內北韓因為不滿美國與南韓進行聯合軍演，而宣布延後原定於6月12日在新加坡進行的美國總統川普與金正恩的歷史性會面。

北韓派隊參與在平昌舉辦的冬奧以及兩韓領導人會面之後，是否會進一步簽訂和平協議？和平協議的簽訂是否大幅提高兩韓統一的可能性？朝鮮半島非核化的目標是否可能達成？Alsford認為，這是我們在觀察跟評析朝鮮半島與北韓政治時的幾個重要問題。他表示，從南韓跟美國的角度來看，簽訂和平協議的條件是北韓非核化，但是對北韓來說，非核化的進行和平協議的簽訂主要是著眼是否於有助於北韓經濟發展的考量，特別是經濟發展所需的外來投資。但是Alsford也認為，或許這一切只是北韓在玩的「吹牛遊戲」，事實上北韓在去年9日3月第六次核試之後已經沒有核子武器。

至於一旦兩韓簽訂和平協議，是否可能帶來朝鮮半島的統一？Alsford指出，對於長期掌握北韓政治權力的金氏政權來說，其政治權力的持續將是任何政治談判的首要條件，另外一個重要條件或目標則是美國軍事力量退出朝鮮半島。他說，對於北韓人民而言，金氏家族是領導北韓對抗日本殖民與美國侵略的民族英雄，也因此不管朝鮮半島的統一採取什麼形式，為了有效統治統一後的朝鮮半島，金氏家族都必須在扮演具一定影響力的政治角色。

Kim的演講從國際關係建構理論途徑針對安全議題進行分析，強調認同與公共論述對「安全」觀念建構的影響，具體聚焦於六方會談各國包括美國、中國、南韓、日本與北韓之間的衝突，及其對北韓政治與朝鮮半島局勢的影響。從規範性的難題（normative dilemma）概念角度切入，他說，美國是世界第一強國、中國是可說是第二大強國，但都無法遏阻或控制就各方面而言相對弱小的北韓，為什麼？他進一步問：為什麼美國對北韓的政策總是在鷹派與鴿派立場之間擺盪？中國為什麼總是支持北韓？日本為什麼總是支持跟隨美國的北韓政策？南韓為什麼跟「盟友」美國與「敵人」北韓之間發生同樣多的衝突？

Kim以漢娜鄂蘭極權主義的理論概念來描述北韓，並認為北韓違反人權保障的情況持續，就像漢娜鄂蘭在 Eichmann in Jerusalem: A Report on the Banality of Evil一書中所說的，納粹屠殺猶太人並不是希特勒一個人的責任，而是當時所有德國人共同的責任。Kim強調「Juche（自主、主體思想）」對北韓意識形態與勞動黨統治正當性的重要性；但是他也特別指出，儘管Juche是理解北韓「安全觀」的核心內涵，但是在實際政策上，我們也可清楚看到北韓政策論述跟立場所顯現的彈性，例如：北韓國家及其領導人一方面對人民灌輸美國是國家（安全）敵人的觀念因此不可跟美國交往，但一方面又跟人民說國家的（經濟）發展需要與美國維持一定的關係。

兩場演講的聽眾踴躍提問參與討論。一位來自南韓的外籍生就和平協議簽訂是否將帶來兩韓統一發表意見；她說，相關民調顯示，多數南韓年輕人並不特別支持兩韓統一，且南韓人民不可能同意統一在一個非民主的政治體制之下，因此兩韓統一的關鍵條件是北韓放棄目前的極權體制。另一位外籍生則表示，可以思考一種朝鮮半島統一後的創新體制，讓北韓的金氏家族仍舊可擁有一定的影響力，但限縮在經濟領域，這樣或許可行。