社科院行管碩暑期英國學術參訪 瞭解文官訓練體系與倫敦市政實務
日期 :
2018-08-16
單位 :
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【社會科學學院訊】社科院行政管理碩士學位學程由社科院院長江明修率執行長張其恆等師生一行共22人，於8月3日至8月10日前往英國倫敦進行學術參訪。此行共安排英國文官學院（Civil Service College）、倫敦市政廳、Social Value International、倫敦大學大學學院（University College London）與亞非學院（School of Oriental and African Studies）座談及參訪，並與我駐英代表處交流，也是政大校友的公使程祥雲特別撥冗接待參訪團。
參訪團於8月5日與英國文官學院代表 Christopher Ng 座談，除了由 Ng 說明文官學院的設立與主要業務之外，參訪師生也就臺灣與英國的文官制度進行討論。Ng指出，英國的文官訓練之前是由政府成立的 National School of Government負責，但該機構在2012年因政府政策改變而裁撤，文官訓練由文官學院接手。Ng 說，他們主要是透過與政府各單位進行接洽，在瞭解這些單位所需的訓練之後，設計客製化活動與課程並收取費用，課程講師主要邀請曾經在政府擔任高階職務的官員擔任，也會視課程所需邀請私部門或企業高階主管及現任官員講課。
參訪同學對於訓練課程的成效評估特別關心並提問；Ng回覆時指出，儘管他們都會與學習發展中心（Learning Development Centre）的同仁深入討論，但成效評估基本上還是必須仰賴合作的各政府單位自行進行。在場老師問及是否提供其他國家政府相關訓練服務，Ng說，目前主要合作對象以大英國協發展中國家為主，但臺灣考試院保訓會也將於九月派員至該學院參加訓練課程。
在我駐英代表處聯繫安排之下，參訪團一行於8月7日至倫敦市政廳參訪，並難得地有機會至九樓Living Room參觀，將倫敦市區主要景觀盡收眼底。負責導覽的先生Peter首先介紹，倫敦市政廳的建造主要是前英國首相 Tony Blair政府決議進行分權（devolution）的產物，倫敦市長改為直選，並選舉倫敦市議員。市政廳為英國著名建築師Norman Foster所設計的綠色建築，為倫敦市長與倫敦市議員辦公室所在。得知參訪團來自臺灣，Peter 特別說明市政廳使用的太陽能板主要是臺灣製造。
Peter接著詳細說明倫敦市議會的運作；他說，倫敦市議會主要是採共識決，政策主導權在市長手上，且議會開會跟眾所周知的西敏寺開會時的各黨議員之間的激烈辯論非常不一樣，倫敦市議員只有兩分鐘的發言時間。參訪師生問及倫敦市議會的政黨組成；Peter說，現任市長是工黨，市議會第一大黨也是工黨，其次是保守黨，也有英國獨立黨（UKIP）、綠黨。他說，跟英國其他大都市一樣，在可預見的未來，倫敦市長應該都將由工黨勝選擔任。
參訪團於8月8日下午在駐英代表處會議室與總部設在英國的 Social Value International 前主席 Jeremy Nicholls座談。Nicholls先簡單說明 Social Value International 設立宗旨以及social value（社會價值）的意涵。他說，他自己是會計師退休，認為必須設法將社會價值融入企業的經營理念與財會計報告中。Nicholls說，主流的企業財會主要是以財務報酬（financial return）或利潤為主，但為了正視並解決長期以來被外部化的企業內部成本所造成的種種問題環境與社會問題，例如：企業生產過程對環境所造成的破壞、對企業勞工或雇員的剝削等，而有Social Value International的設立。
參與老師問及社會影響力評估指標的問題，Nicholls回說，首要問題並不是進行社會科學的提問，著重企業社會影響力具體指標的建立，而是透過natural capital、social capital等概念的提出，對企業投資者提出非以財務報酬為主的、更完整透明的財會報告，意在影響投資者對企業報酬的看法，將社會價值加入企業報酬的內涵，進一步透過投資者影響政府政策。參訪同學問社會價值與企業社會責任的差異，Nicholls說，企業社會責任是一種intended impact的概念，由企業自己設立自己意欲發揮社會影響力的議題領域，但跟Social Value International 的原則及所推動的要求企業的財會報告涵蓋更完整的面向不同。Nicholls也提到，臺灣的華碩（ASUS）是國際間首先採行社會價值的企業。
除了行政管理相關的參訪與座談之外，社科院行管碩參訪團此行也參訪了倫敦大學大學學院、亞非學院；大學學院由該校負責國際事務的同仁接待並導覽校園，亞非學院則由臺灣研究中心主任、政治與國關系教授Dafydd Fell接待。除了瞭解各學院的歷史沿革與教研專長之外，也就社科院與兩所學院之間的學術交流相關議題進行討論。亞太碩校友、目前擔任中央蘭開夏大學韓國研究所主任的 Niki Asfold也特別偕同負責國際交流事務的同仁南下倫敦參與座談，除了一般學生與教師交換之外，更進一步與亞太碩談及簽訂雙聯學位協議。
在密集豐富的參訪與座談之外，此次行管碩暑期參訪也走訪英國著名學府牛津與劍橋大學，並參觀英國大文豪莎士比亞故居以及倫敦市區幾個主要景點。社科院院長江明修說，行管碩此次安排到英國參訪，主要是希望藉此擴展同學們的國際視野與經驗，並就行政管理、社會創新等領域，進行臺灣與英國或亞洲與西方經驗的比較學習，也特別感謝駐英代表處秘書、社科院校友袁力強博士的協助。
參訪團於8月5日與英國文官學院代表 Christopher Ng 座談，除了由 Ng 說明文官學院的設立與主要業務之外，參訪師生也就臺灣與英國的文官制度進行討論。Ng指出，英國的文官訓練之前是由政府成立的 National School of Government負責，但該機構在2012年因政府政策改變而裁撤，文官訓練由文官學院接手。Ng 說，他們主要是透過與政府各單位進行接洽，在瞭解這些單位所需的訓練之後，設計客製化活動與課程並收取費用，課程講師主要邀請曾經在政府擔任高階職務的官員擔任，也會視課程所需邀請私部門或企業高階主管及現任官員講課。
參訪同學對於訓練課程的成效評估特別關心並提問；Ng回覆時指出，儘管他們都會與學習發展中心（Learning Development Centre）的同仁深入討論，但成效評估基本上還是必須仰賴合作的各政府單位自行進行。在場老師問及是否提供其他國家政府相關訓練服務，Ng說，目前主要合作對象以大英國協發展中國家為主，但臺灣考試院保訓會也將於九月派員至該學院參加訓練課程。
在我駐英代表處聯繫安排之下，參訪團一行於8月7日至倫敦市政廳參訪，並難得地有機會至九樓Living Room參觀，將倫敦市區主要景觀盡收眼底。負責導覽的先生Peter首先介紹，倫敦市政廳的建造主要是前英國首相 Tony Blair政府決議進行分權（devolution）的產物，倫敦市長改為直選，並選舉倫敦市議員。市政廳為英國著名建築師Norman Foster所設計的綠色建築，為倫敦市長與倫敦市議員辦公室所在。得知參訪團來自臺灣，Peter 特別說明市政廳使用的太陽能板主要是臺灣製造。
Peter接著詳細說明倫敦市議會的運作；他說，倫敦市議會主要是採共識決，政策主導權在市長手上，且議會開會跟眾所周知的西敏寺開會時的各黨議員之間的激烈辯論非常不一樣，倫敦市議員只有兩分鐘的發言時間。參訪師生問及倫敦市議會的政黨組成；Peter說，現任市長是工黨，市議會第一大黨也是工黨，其次是保守黨，也有英國獨立黨（UKIP）、綠黨。他說，跟英國其他大都市一樣，在可預見的未來，倫敦市長應該都將由工黨勝選擔任。
參訪團於8月8日下午在駐英代表處會議室與總部設在英國的 Social Value International 前主席 Jeremy Nicholls座談。Nicholls先簡單說明 Social Value International 設立宗旨以及social value（社會價值）的意涵。他說，他自己是會計師退休，認為必須設法將社會價值融入企業的經營理念與財會計報告中。Nicholls說，主流的企業財會主要是以財務報酬（financial return）或利潤為主，但為了正視並解決長期以來被外部化的企業內部成本所造成的種種問題環境與社會問題，例如：企業生產過程對環境所造成的破壞、對企業勞工或雇員的剝削等，而有Social Value International的設立。
參與老師問及社會影響力評估指標的問題，Nicholls回說，首要問題並不是進行社會科學的提問，著重企業社會影響力具體指標的建立，而是透過natural capital、social capital等概念的提出，對企業投資者提出非以財務報酬為主的、更完整透明的財會報告，意在影響投資者對企業報酬的看法，將社會價值加入企業報酬的內涵，進一步透過投資者影響政府政策。參訪同學問社會價值與企業社會責任的差異，Nicholls說，企業社會責任是一種intended impact的概念，由企業自己設立自己意欲發揮社會影響力的議題領域，但跟Social Value International 的原則及所推動的要求企業的財會報告涵蓋更完整的面向不同。Nicholls也提到，臺灣的華碩（ASUS）是國際間首先採行社會價值的企業。
除了行政管理相關的參訪與座談之外，社科院行管碩參訪團此行也參訪了倫敦大學大學學院、亞非學院；大學學院由該校負責國際事務的同仁接待並導覽校園，亞非學院則由臺灣研究中心主任、政治與國關系教授Dafydd Fell接待。除了瞭解各學院的歷史沿革與教研專長之外，也就社科院與兩所學院之間的學術交流相關議題進行討論。亞太碩校友、目前擔任中央蘭開夏大學韓國研究所主任的 Niki Asfold也特別偕同負責國際交流事務的同仁南下倫敦參與座談，除了一般學生與教師交換之外，更進一步與亞太碩談及簽訂雙聯學位協議。
在密集豐富的參訪與座談之外，此次行管碩暑期參訪也走訪英國著名學府牛津與劍橋大學，並參觀英國大文豪莎士比亞故居以及倫敦市區幾個主要景點。社科院院長江明修說，行管碩此次安排到英國參訪，主要是希望藉此擴展同學們的國際視野與經驗，並就行政管理、社會創新等領域，進行臺灣與英國或亞洲與西方經驗的比較學習，也特別感謝駐英代表處秘書、社科院校友袁力強博士的協助。
