【外交系訊】外交系於10月17日中午揭開本學期第一場「國關論壇」序幕，邀請外交系鄧中堅教授以「當前『中』美貿易戰：政治經濟學初探」為題，分析現今國際上最熱議的中美貿易摩擦問題，由外交系蘇卓馨教授主持。

鄧教授首先從自由主義體制探討起，認為世界貿易組織兩大重要功能為推動自由貿易談判及爭端解決機制，前者為往前推進自由貿易，後者則防止自由貿易倒退，鄧教授以近日談判成功的美墨加協定(USMCA) 為例，美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)稱其中一項條款為「毒丸條款」，其規定締約國與非市場經濟體達成協議時需告知其他締約國，鄧教授表示自由貿易協定目的原是降低貿易障礙，然而解釋權卻為美國所掌握。

接著，鄧教授談及美國總統川普之策略及作為，認為選舉利益仍是川普的主要動機。川普主張美國第一，欲建立以美國為中心的雙邊自由貿易體制，由於川普主要支持者來自傳統產業為主的州，因此川普與他國貿易談判重點設定在鋼鋁產業及汽車業，且美國貨貿赤字超過8000億美元，其中中國貿易赤字佔46.3%，使得川普將主要目標瞄準中國。鄧教授提及美國服貿方面的高額順差是常被忽略的部分。

鄧教授指出，要了解中美貿易戰的真相除了明白美國目的外，也需要理解中國如何認知。習近平在今年4月博鰲論壇中主張中國將放寬汽車業外資股權限制、降低汽車關稅等，對於中美貿易摩擦表示單邊主義與貿易保護主義迫使中國自力更生。事實上，中國競爭力變動並非因今日的中美貿易摩擦才有所變化，例如廣州早在幾年前開始推動產業升級、遷出傳統產業。

最後，鄧教授提出未來須注意是否會出現中國與東南亞、南亞、拉美國家等形成一巨大的供應鏈集團，以華為手機為例，雖然華為在美國沒有市場，但其在中國市場、南美市場就足以稱霸。鄧教授談到臺灣身為已開發國家，問題是如何在國際經貿洪流中定位自己。

與會師生熱烈提問，詢問鄧教授關於美國期中選舉後川普政策的走向及臺灣未來應該如何選邊站來進行貿易體制的整合。下一場「國關論壇」將於11月21日由外交系李明教授擔任講者，講題為危機決策與預防。歡迎對本議題有興趣的師生踴躍報名。