【法學院訊】在法學學院郭明政教授長達一年的提議與籌劃下，由本校法學院勞動法與社會法研究中心與勞動部聯合主辦、台灣社會法與社會政策學會協辦之「強化社會保障提升數位時代下永續與包容性成長2018工作坊」，已於11月8日及9日在本校圓滿舉行，獲致可貴成果。

此一工作坊，主要邀請與我國之間勞動力跨國移動頻繁之APEC國家，包括泰國勞動部社會安全局Tanodom Jariyapan勞動官、越南計畫投資部發展策略研究所Nguyen Quynh Trang高級研究員、印尼勞工部勞動關係及社會安全總司社會安全科Amelia Diatri Tuamgga Dewi科長、菲律賓勞動暨就業部海外勞工福利署Josefino. I. Torres副署長，同時也邀請了美國國家社會保險學會Renée Marie Landers副主席、歐盟執委會就業、社會事務暨融合總署社會安全協調處 David Pascal Dion處長、日本佐賀大學早川智津子教授等各國專家學者與會，報告各國之勞工移動及其社會安全制度之保障，復邀請台灣大學法律學院孫迺翊教授、銘傳大學法學院劉士豪教授、本校法律學院林佳和副教授及台灣社會保險教育發展協會鄭清風秘書長等，針對此一議題就國內相關規範進行體系性說明。透過各國專家學者之制度介紹與經驗分享，可以瞭解我國未來與各國締結移工社會安全制度協定的可能性，提供我國政府機關與學界可能的政策思考方向。

關於移工之社會安全制度保障，歐盟已建立一套完整的歐盟法體系，尤其歐盟對於歐盟境內跨國勞所頒佈平等保障之指令更具典範意義。為此，本校法學院勞動法與社會法中心特與中央研究院法律學研究所共同邀請德國馬斯普朗克社會法與社會政策研究所所長Dr. Urlich Becker於工作坊開始之前，先以國際勞工移動與其社會安全保障為主題，進行專題演講，為本工作坊提供堅強的基礎論述。

本工作坊承周行一校長蒞臨致詞，周校長指出：政大作為國際化的人文大學，此等議題之研究正是政大的專長所在，政大將會持續人文社會科學的主軸，進行國際化交流，培養學生深厚的國際觀與社會關懷。勞動部施克和次長亦強調：外籍移工的社會安全不是單一經濟體的問題，而須由各經濟體全體一起攜手面對；台灣作為國際社會的一員，對於跨國勞工之社會保障議題，也將全力履行其應盡之義務與責任。外交部國際組織司王志發參事特別提到，我國作為APEC的會員，一直致力於亞太地區經貿整合，也積極參與APEC的各項活動，本工作坊的舉辦正展現我國積極與各會員進行議題交流的成果，該部也將持續將加強台灣與現有各國的連結。勞動部林三貴次長亦於閉幕致詞時再次強調，我國將持續與周邊國家的交流，提升外籍移工的社會安全保障。

本工作坊的倡議者郭明政教授特別指出，由於科技不斷進步，工作的型態也因此產生巨大變化，工作地點不再以特定地點為限，勞動力的跨國移動變得更為頻繁，而科技發展又使得各國社會安全機構之資料連結更可期待合作，這都是國際社會法的新課題。而跨國勞工之社會安全保障，正是會議主題「包容」與「永續」的體現。郭教授期待，此等誇國勞工的保護不只應經由內國法或各國間的社會安全協定達成，也應是APEC經濟體的政策，並應積極建構相關制度。此等超國家區域法制的建立當是APEC等超國家組織所應擔起的責任。

經由此次工作坊及專題演講，本校對於移工之社會安全保障議題，已引領台灣前進，也將在亞洲扮演領頭羊角色。未來在國際合作上，我國除了繼續維持與美德日等工業國家之學術交流傳統外，亦應與菲、越、泰、印尼等東南亞國家進行更為進密的學術交流，共同合作，落實移工之社會安全保障。