【國際事務學院訊】

國立政治大學國際事務學院於2026年10月31日舉辦「臺灣安全系列論壇（十九）：歐洲再武裝與台歐合作契機」，邀集國防安全研究院與政治大學多位專家學者與會。本次論壇由政大戰略與國際事務碩士在職專班連弘宜執行長主持，與談人包括俄羅斯研究所許菁芸所長、東亞研究所荊柏鈞助理教授，以及國防安全研究院國家安全研究所劉蕭翔副研究員、網路安全研究所汪哲仁助理研究員及國家安全研究所周冠竹助理研究員。座談會從歐洲安全情勢、國防財政、軍工產業、科技自主、英國安全戰略及俄烏戰爭等面向，探討歐洲再武裝的發展，以及其對臺灣安全與國際合作的影響。

歐洲再武裝加速　戰略自主成為安全政策重要議題
首先，劉蕭翔研究員從歐洲再武裝的背景與戰略意涵切入，分析俄烏戰爭對歐洲安全環境及國防政策的影響。隨著戰事延續，歐洲國家逐漸正視軍事儲備、彈藥供應及國防產能等問題。

在政策方面，研究員介紹歐盟「重整歐洲軍備計畫」（ReArm Europe）及「2030年備戰規劃」（Readiness 2030），說明歐盟透過財政措施、歐洲安全行動（SAFE）貸款機制及共同採購等方式，推動國防投資與軍工產業發展。在臺歐合作方面，臺灣在半導體、電子製造及無人載具等領域具產業優勢，可進一步尋求與歐洲國家的合作機會。

國防經費與產業產能受限　歐洲再武裝面臨結構性挑戰
汪哲仁研究員則從國防經費及產業發展的角度，分析歐洲再武裝的實際限制。國防預算增加並不代表軍事能力能夠立即獲得提升，從資金投入到武器採購、產能擴充及實際部署，仍涉及多個環節。北約、歐盟及各會員國在安全需求、財政資源及採購執行方面各有分工，因此政策協調及資源配置是重要的課題。

在歐盟SAFE貸款機制方面，汪哲仁指出，各國財政條件、借貸成本及國防投資需求不同，對歐盟貸款的使用意願也有所差異。歐洲國防工業面臨原物料供應、技術人才及軍用電子零組件等方面的挑戰，即使資金與採購需求增加，若缺乏穩定的供應鏈及生產能力，仍難以有效補足軍備缺口。對臺灣而言，歐洲的國防投資增加可能帶來新的產業合作機會。

科技自主不只是技術研發　歐洲軍工產業仍面臨整合困境
周冠竹研究員則以歐洲國防科技自主為題，從科技主權及產業結構層面分析歐洲國防投資所面臨的挑戰。科技自主不只是擁有技術或生產設備，更涉及運作、維修及持續發展的能力。若從企業、設備、供應鏈以及市場需求等面向觀察，歐洲國防產業仍存在不同層次的結構性限制。

其進一步比較美國、中國、歐洲及韓國的軍工產業模式，歐洲各國因戰略需求、裝備規格及產業利益不同，在跨國軍工合作上要整合較為困難。歐洲國防產業的挑戰不只是資金與技術上的不足，亦涉及各國國防需求及市場整合問題。周冠竹研究員建議，國防採購應兼顧防衛需求與本土產業發展，並及早確立裝備規格及技術需求，避免政策變動而影響產業投資。

英國採取「北約優先」戰略　臺英合作可拓展國防科技領域
荊柏鈞老師從英國安全戰略出發，分析歐洲安全環境變化及其對臺英合作的影響。荊老師指出，英國脫歐後曾提出「印太傾斜」（Indo-Pacific Tilt）政策，擴大對印太地區的關注；俄烏戰爭爆發後，英國則更加重視歐洲及北大西洋地區的安全需求。英國於2025年公布的《戰略防衛檢討》（Strategic Defence Review）提出「北約優先」（NATO First）原則，將北約及歐洲安全列為國防政策的重要核心。

在臺英關係方面，老師提出三項值得關注的合作方向。首先是無人機產業，；其次是太空產業；第三則是人工智慧、半導體及網路安全等科技領域。英國在研發、設計及科技創新方面具有優勢，臺灣則具備電子製造及量產能力，雙方可從產業互補與共同利益出發，深化科技及供應鏈合作，並善用既有經貿與科技交流機制，拓展臺英在國防科技領域的合作空間。

俄烏戰爭與和平談判　牽動歐洲未來安全架構
許菁芸老師則從俄羅斯及俄烏戰爭角度，分析歐洲再武裝所面臨的地緣政治挑戰。俄烏戰爭不僅涉及俄羅斯與烏克蘭，也牽動美國及歐洲各國的戰略利益。隨著國際社會持續關注俄烏和談，歐洲如何在戰爭支援、和平談判及自身安全保障之間取得平衡，也成為了備受關注的議題。

許老師也提醒，即使未來達成停火，也不代表領土爭議及歐洲安全保障問題已獲得根本解決。因此，歐洲除了持續推動國防能力建構，也須關注俄烏談判發展、歐洲內部團結及俄羅斯的長期戰略走向。

深化國際安全合作　臺灣應掌握歐洲戰略轉型契機
在綜合討論及問答環節中，主持人連弘宜帶領與會者針對歐洲再武裝所涉及的國防整合與安全合作議題進行交流，討論聚焦於歐洲各國武器裝備的後勤支援、指揮管制系統整合及武器系統互通性，並延伸至北約機制、各國國防需求與採購制度差異等。相關討論也呈現歐洲推動共同防衛所面臨的制度與政治挑戰，顯示歐洲再武裝不僅涉及國防經費與產業產能，更與各國的政策協調及共同戰略方向密切相關。

本次論壇從歐洲再武裝政策、國防財政、科技自主、英國安全戰略及俄烏戰爭等面向，深入探討歐洲安全環境的變化，以及臺灣與歐洲深化安全和產業合作的可能性。透過不同領域專家學者的觀點交流，進一步呈現歐洲國防政策轉型所涉及的政治、經濟、產業及科技層面，也討論臺灣在國際安全合作與科技供應鏈布局上的發展方向。

國立政治大學國際事務學院未來將持續透過臺灣安全系列論壇，邀集不同領域專家學者，探討國際局勢變化與臺灣安全相關議題，促進學術交流及政策對話。