國關Talk|馬來西亞巫統敗選與重返執政之間的存續間隔對臺灣國民黨之啟示
【國關中心訊】
2026年9月10日舉辦國關Talk演講,由來自馬來西亞政大國關中心訪問學者Aaron Denison Deivasagayam博士以「馬來西亞巫統敗選與重返執政之間的存續間隔對國民黨之啟示」進行英文演講,現場吸引二十餘位老師、外國學者與學生參與。
Aaron博士首先提到過去有關一黨優勢(one-party dominance)的相關文獻侷限,僅以「選舉優勢」(electoral supremacy)以及「執政時間」(duration in power)來判別優勢政黨,難以解釋政黨失去多數席次後仍保有重大影響力的現象。故本研究主要關注威權或前優勢政黨失去政權後的存續路徑,如馬來西亞巫統(UMNO)、國民黨(KMT)等。
並在該研究提出「主導影響力」(Presiding Influence)理論架構,將資源分類成物質(國家資源、資金、政治職位及國營企業)與非物質(文化、歷史時刻與領袖魅力),並將政黨主導影響力定義為政黨或組織透過重新利用累積的物質與非物質資源,無須掌控行政權即可對政府保持相對控制的能力,透過維持象徵、意識形態空間與議題設定來干擾政府治理,迫使執政聯盟調整政策。並使用馬來西亞巫統(UMNO)與國民黨(KMT)作為本研究的研究個案並進行 35 場半結構式訪談進行個案分析。
演講首先分析馬來西亞巫統(UMNO)在2018年首度敗選後,如何利用意識形態與象徵空間、政治議價地位,以及議程設定權威,在失去行政權的情況下持續影響公共政策與輿論,並於2020年與2022年重返執政聯盟,持續透過相關手段維持執政。
隨後演講者將此架構應用於國民黨,首先談到兩者存在制度比較與研究挑戰,除了臺灣與馬來西亞政府體制的差異之外,在民主化程度方面,臺灣屬於鞏固的民主體制,而馬來西亞仍屬於混合政體。透過上述理論架構分析國民黨,並在意識形態與象徵空間、博弈地位與槓桿以及政策制定與議程設定三大方面進行剖析。並指出國民黨在地方組織、原住民選票、兩岸接觸溝通及立法院藍白合作上展現強大博弈籌碼,但在國家認同與象徵符號上的優勢相對較弱。
最後針對一個「前優勢政黨」(former dominant party)的政治影響力能夠維持多久,與其離開執政地位多長時間相比,更取決於另外兩項因素。分別為政黨重新取得權力時所回歸的制度場域以及政治對手在執政期間究竟成功拆除了多少前優勢政黨所遺留下來的制度與政治資源。儘管如此,「主導性影響力」並不是永久存在的。 如果一個政黨長期無法重新取得權力,上述三項特徵最終都可能逐漸變得脆弱。在問答交流環節與會聽眾就理論架構的外部變項、國防外交方面對政黨的影響以及派系內鬥,進行提問與討論。
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