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歐盟學程與外交系邀請法國在台協會 Mr. Josué Serres周書安分享對大國協商的第一手觀察

Mr. Serres分享他以外交官身份參與國際事務的經驗。(照片來源:國際事務學院)
Mr. Serres分享他以外交官身份參與國際事務的經驗。(照片來源:國際事務學院)
同學向講者提問。(照片來源:國際事務學院)
同學向講者提問。(照片來源:國際事務學院)
大合照。(照片來源:國際事務學院)
大合照。(照片來源:國際事務學院)
蘇卓馨教授贈與Mr. Serres政大紀念品。(照片來源:國際事務學院)
蘇卓馨教授贈與Mr. Serres政大紀念品。(照片來源:國際事務學院)
日期 : 2025-04-17 單位 : 國際事務學院
【國際事務學院訊】
本講座由歐盟學程主任、外交系副教授蘇卓馨主持,邀請現任法國在臺協會文化與學術合作處長Mr. Josué Serres周書安來校與同學們近距離分享外交實務。去年秋天甫派駐來臺的他,首度來到校園與師生分享自身在法國外交體系中的豐富經歷,以及他對當前國際政經局勢變化下,自由主義全球秩序震盪的觀察與思考。

一開始Mr. Serres回顧了其至今的外交經歷:自法國巴黎政治學院(Sciences Po)畢業後,進入法國外交部處理國際議題相關的事務。他曾代表法國參與過世界銀行、國際貨幣基金組織、國際援助、G7、G20、經濟合作暨發展組織(OECD)等國際建制的協商,擔任法國總統馬克宏在相關議題的顧問,並實際參與過近年重大國際事件的協商,包括針對新冠疫情、俄烏戰爭等議題的G7與G20會議,以及COP27與COP28氣候峰會。

接著Mr. Serres聚焦於俱樂部外交Club Diplomacy的歷史發展與現況,特別是G7與G20的運作。Mr. Serres 說明,近代的俱樂部外交起始於 1970 年代全球經濟危機之際,當時美國、西德、法國、英國、義大利、及日本等六大工業國於法國朗布依埃(Rambouillet)召開首腦會議,為G7之起始(加拿大於1976年加入)。在1975年朗布依埃的會議中,即表明了俱樂部外交的意義——這些討論是為了在全球互賴日益加深下,促進各國間更緊密的合作與溝通,以促進全球治理。除了制度性發展,Mr. Serres 也具體介紹俱樂部外交在多項全球議題上的實質作為,例如1996年成立之重債國(HIPC)援助計畫,經由世界銀行與國際貨幣基金組織的幫助使得貧窮國家降低其外債;經由GAVI、UNITAID等計畫使得疫苗更為普及與價格可負擔,以及新冠疫情中COVAX;在氣候變遷應對上,G7 國家帶頭承諾「淨零碳排」,並推動淘汰燃煤發電,以應對氣候危機;另外,由馬克宏積極推動的「全球最低企業稅率15%」共識在2021年通過,致力於防止跨國企業透過避稅天堂等方式轉移利潤,讓大企業合理負擔稅務責任。

然而,俱樂部外交近年也面臨多重挑戰。Mr. Serres 指出三個重大的衝擊,主要包括川普自其第一任期開始與G7其他會員國之間的歧異,因新冠疫情而直接導致各國貧窮與債務的提升,以及2022年俄羅斯入侵烏克蘭。最後Mr. Serres以聯合國無法就譴責俄羅斯入侵烏克蘭達成共識的投票結果,以及經濟戰的興起,表達他對於源自於第二次世界大戰後的自由主義世界秩序被破壞的體會。講座尾聲,他透過比較G7與G20在各種關鍵國際議題上不同立場態度說明形成全球共識的困難,亦指出非洲國家與G20中的新興國家如巴西、印度等國家在未來將會也應該更多、更積極的參與國際事務,以找到應對全球相關議題更完善的解決方式。

演講結束後,Mr. Serres與現場同學與訪問學者們互動,討論非常熱烈,他以精闢且具深度的外交角度回答同學們的問題,並透過自身的豐富經驗,分享他對未來國際局勢的觀察與想像,同時展示了大國外交官的專業格局。本次講座讓同學們得以聆聽第一線外交官的實務經驗,也對俱樂部外交的運作與挑戰有更深刻的認識與啟發。
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