【外交系訊】

在全球科技競爭中，美國與中國成為兩大焦點，其競爭不僅限於人工智慧、生物科技和5G通信等新興領域，更擴展到全球經濟、政治及科技生態的未來格局。於近日舉行的113學年度第二場國關論壇，邀請到外交系傑出校友周冠竹，以「The Great Tech Race: Quantifying the Unseen Power among Great Powers」為題，深入探討中美科技競爭的現況與未來趨勢，並提出一系列值得關注的見解。

通用技術：推動國家力量的引擎

周冠竹首先從歷史角度切入，介紹全球科技競爭中的「通用技術」（General Purpose Technologies, GPTs）。從蒸汽機到電力，再到現代計算機，每一次技術革新，都成為國家力量的重要推動引擎。他指出人工智慧正逐漸成為新一代的通用技術，其應用已涵蓋醫療、生產及交通等領域，並對國家競爭力產生深遠影響。

量化科技實力：多維度指標解析

在分析中美科技實力對比時，周冠竹介紹了多項衡量國家科技能力的指標，包括GDP、CINC（綜合國力指標）、國家創新能力（National Innovative Capacity）及國家科技能力指數（National Technological Capability Index, NTCI）。其中NTCI以三大核心要素衡量，包括金融能力（技術的商業化與擴散能力）、人力資本（教育水平與科技人才的數量與質量）、智慧財產權（技術創新與專利保護）。

透過NTCI的指標分析，周冠竹指出2000年美國排名第一、日本第二，中國則仍處於後位；2010年美國持續領先，日本穩居第二，而中國展現明顯的增長趨勢；2020年中國超越日本升至第二位，但美國在綜合實力上依舊獨占鰲頭。儘管中國在科技領域持續追趕，但金融能力與人才資源仍是其弱點。許多中國科技人才選擇留在美國發展，成為阻礙中國科技進一步突破的重要因素。

美國的核心優勢：創新體系與技術擴散能力

周冠竹進一步闡述美國在科技競爭中的三大核心優勢：

一、開放的創新環境：自由資訊流通與學術共享是美國創新能力的關鍵推動力；

二、基礎設施與知識產權保護：在高性能運算及基礎電路設施上，美國依舊保持領先，知識產權授權收入更是其技術核心控制力的最佳佐證；

三、強大的研發與技術商業化能力：美國在研發投入與教育資源上的高效整合，支持了技術的快速擴散與應用。

相對而言，中國在生物科技、人工智慧及5G通信等領域的積極投入，使其快速縮短與美國的差距。然而，周博士提醒，中國仍需解決人才外流與知識產權保護不足等結構性挑戰，才能進一步提升全球競爭力。

科技競爭的未來趨勢與全球影響

周冠竹以多項評估指標綜合分析，指出純科技層面中美差距正在縮小，但從金融能力、市場規模及人才資本等角度來看，美國依然佔據絕對優勢。未來中美兩國在高科技領域的競爭，勢必進一步升溫，而這場「科技大競賽」的結果，將深刻影響全球經濟、政治及科技生態的未來格局。

論壇最後周冠竹以一系列具體數據與案例，引發在場師生的熱烈討論。國關論壇作為校內重要的學術交流平台，未來將持續聚焦國際重大議題，提供更多洞見與啟發。下一場國關論壇將於12月18日舉行，將由外交系教授陳秉逵主講，主題為「央行數位貨幣與國際金融秩序：規範調和或分裂？」歡迎師生踴躍參加。（撰文：張鵑萍）