【國家發展研究所訊】
國家發展研究所核心通識「臺灣政治」課堂講座於11月5日下午，邀請目前擔任前總統蔡英文辦公室主任施克和進行演講，由授課老師魏玫娟主持。施克和於英國倫敦政經學院地理系攻讀區域與都市規劃博士期間，受邀返國至雲林縣政府擔任建設局長、副縣長，之後擔任行政院長辦公室主任、總統府副秘書長、勞動部次長、國發會副主委等職，期間也曾任職於民進黨中央黨部政策會跟智庫，為青壯世代政治工作者中，少數具府院黨跟地方政府主管工作經驗者。

施克和先分享政治工作職涯發展的經驗，強調其實就讀臺大政治系時即下定決心，人生規劃將不會跟政治有關連，但之後的發展卻是「背道而行」，除了在經濟部工業局短暫的約用工作之外，大半時間都從事政治相關的工作。他特別強調通識教育對於跨領域學習跟擴展專業領域以外視野的幫助跟重要性，特別以牛津大學著名的PPE（Philosophy, Politics and Economics）學程為例，鼓勵多數為剛進入大學就讀的學生跨領域學習。

以臺灣政治及其發展為主要內容的演講部分，施克和以今年幾場攸關臺灣與全球發展的重要選舉開場，包括英國、法國、日本、以及甫結束的美國大選。他說，這些國家包括臺灣的選舉跟民主政治，往往更清楚聚焦顯現社會的分歧跟衝突，但這是民主的常態，是社會溝通的一種形式，儘管可能因為媒體的因素而促發或加劇政治極化。他以北韓、中國跟俄羅斯為例指出，這些國家的政治跟政權非常穩定，其領導人金正恩、習近平、普亭長期掌權，但這種政治上的穩定是威權統治的顯現。

施克和之後簡單介紹國際政治經濟學、地緣政治、地緣經濟的主要概念跟內容，接者從這些視角切入討論臺灣的發展。談及臺灣的發展近期面臨的主要國際政經挑戰，施克和指出美中貿易戰跟新冠肺炎全球疫情導致國際分工型態改變以及全球供應鏈重組，對於臺灣的產業帶來巨大的影響。他也介紹歐盟最新的戰略前瞻報告（EU Strategic Foresight Report），以及國發會規劃的幾項主要政策，包括六大核心戰略產業、5+2 產業創新、對外經貿、地方創生、人口及移民、淨零轉型、雙語政策等。

問答時間，地政系一位學生對民進黨的運作及其兩岸立場特別感興趣，詢及何以民進黨初選競爭激烈，但初選結束之後往往能在政黨選舉競爭展現高度的團結，也問及對總統賴清德日前在國慶酒會中提出的「祖國論」，是否顯示民進黨立場的轉變。法律系學生則從憲法的角度，就國會改革特別是行政權跟立法權之間的制衡的相關議題提問。本身曾積極參與校園自治的一位民族系學生，則是對施克和對於政治工作是否感到失望感興趣。

提問中也包括請施克和就其中央與地方政府的工作經驗分享對臺灣地方政治、中央政策制訂的看法。他回應地方政治最大的特色在於每天日常生活都是政治，而中央政策制訂最重要的是政策溝通。因提問跟課後交流非常熱烈，原訂一個小時的演講進行了近三個小時，施克和跟幾位對臺灣政黨政治跟政治實務工作有興趣的學生深入地交流，知無不言。