【國際事務學院訊】
國立政治大學歐洲聯盟研究學程日前於歐盟區域研究課程中，由本校外交學系副教授蘇卓馨主持，邀請來自華沙大學的訪問學者 Łukasz Zamęcki 進行專題演講，題目為「20 Years Already! Poland and EU (2004-2024)」。活動吸引學生踴躍參與，講者深入淺出的介紹波蘭歷史，並分享波蘭在歐盟所扮演的角色及面臨的挑戰，透過講者的介紹，讓學生對於波蘭與歐盟的歷史及現況有更深入的了解。

演講一開始為了拉近與大家的距離，講者首先詢問聽眾對波蘭的印象，並且以同學的回答出發，開始介紹波蘭的地理位置、人口組成及文化與歷史背景。其中講者提到波蘭位於德國與俄羅斯之間，受地理位置影響，經常面臨外來勢力的干預，長期以來歷經大小戰爭。另外講者也透過波蘭領土與人口數據與圖表說明波蘭在歐盟中並非小國，自2004年加入歐盟以來經濟持續成長，儘管人均GDP仍低於歐盟平均水準，但在中歐地區處於領先地位，展現具備在歐盟中扮演更積極角色的潛力。

接著，講者深入探討波蘭悠遠留長的歷史發展如何形塑其國家認同及歐洲身分，其中講者指出波蘭在宗教、文化上與西歐有許多相似之處，因此始終都具備歐洲認同。而因地處中歐，時常受到德國與俄羅斯兩個強國的影響，16 世紀時波蘭曾經是歐洲最大的國家之一，但自18世紀以來屢遭侵略和瓜分，以致曾經一度亡國。冷戰期間波蘭因處於蘇聯鐵幕之下無法參與西歐正在進行的整合。然而隨著1989年波蘭民主化運動成功，脫離鐵幕後波蘭迅速加入歐洲整合的行列，並在2004年正式成為歐盟成員，講者強調加入歐盟對波蘭的經濟和民主發展具有關鍵意義。

了解波蘭國家發展的歷史後，講者轉而從經濟、政治等面向分析波蘭在歐盟的角色。講者以圖表指出波蘭加入歐盟後為歐盟政策最主要的受惠者，歐盟所推動的多項經濟與社會政策加速了波蘭的經濟發展及民主化過程。講者以出口對象進行分析，指出波蘭的主要貿易夥伴多為歐盟成員國，與德國的貿易關係尤其重要，顯示出歐盟內部市場對波蘭經濟的重要性。另外講者也提到波蘭在民主化的過程中發展極為迅速，在短時間內轉型成民主政體，歐盟在這方面也提供許多協助。

在討論波蘭當前在歐盟面臨的挑戰時，講者主要點出兩個波蘭在歐盟中所面臨的挑戰，其一是波蘭在是否應該加入歐元區的問題上仍有不同意見。講者說明保留本國貨幣雖有助於應對經濟波動，但使用歐元則可促進國際貿易便利，是否要加入歐元區目前波蘭國內尚無共識，仍在爭論之中。此外，他也提及波蘭近年在國內民主政治方面的一些爭議，尤其是法律與正義黨（PiS）主政期間的政治改革措施，包括司法改革、媒體控制及性別議題政策等，引發了歐盟對波蘭接受民主、自由價值的質疑。隨著2023年波蘭政府選舉後政黨輪替，相關爭議已逐漸淡去，新任政府正努力修復與歐盟的關係。

演講最後留有時間讓與會同學提問，提問內容涵蓋廣泛，提供講者與同學深入討論的機會。提問包括：波蘭在歐盟內對匈牙利政策立場的轉變、波蘭對歐盟政策的質疑，及波蘭認為歐盟應更重加重視的議題為何等。對於對匈牙利立場轉變的問題，講者指出波蘭過去法律與正義黨執政時，曾積極支持匈牙利在歐盟內所推動的提案，例如部分親俄的議案，但面對烏俄戰爭的現實挑戰，在某些議題上的立場已逐漸趨近多數歐盟國家。

回應第二題波蘭對歐盟政策及價值抱持質疑態度時，講者舉例波蘭雖曾對西歐資本進入本國市場存有顧慮，但如今波蘭已逐步接受歐盟法規，並在環保政策等領域上持續與歐盟接軌。講者認為雖然在許多社會規範議題上，如性別議題，波蘭相對保守，可能會希望歐盟能專注在推動經濟發展，但對歐盟政策質疑並未升高到會因此放棄歐盟提供的經濟利益，而出現如提倡脫歐等政策轉變。最後講者針對波蘭認為歐盟應更加重視的議題提出見解，認為在能源政策等規範方面應該保持彈性，並優先強化外貿關係，才能在價值衝突中尋求共識。

本次講座內容豐富、視角多元，透過學者的講解，學生們對於波蘭的歷史發展與其餘歐盟內未來的挑戰有了更深刻的理解，期待未來能有更多精彩的交流。