【國際研究英語碩士學位學程訊】
國立政治大學國際研究英語碩士學位學程（IMPIS）邀請前駐新加坡大使梁國新，於5月27日蒞臨政治經濟學課堂，就「國際貿易體制的最新趨勢：全球化與反全球化」（Recent Trend in International Trade Regime: Globalization and Anti-globalization）進行英語專題演講。

梁國新在講座中首先強調了臺灣在全球貿易中的重要地位。臺灣雖然資源有限，但憑藉活躍的半導體產業，成為全球第17大出口國，尤其是先進晶片契約製造領域佔據了全球90%的產能。然而面對未來的挑戰，臺灣如何適應全球化的變遷仍是重要課題。

在全球化方面，梁國新詳細介紹了自由貿易的經濟理論，特別是比較優勢理論和消費者福祉。他闡述了世界貿易組織（WTO）框架下的多邊協定，包括關稅談判、非關稅壁壘（NTB）、技術性貿易壁壘（TBT）、服務貿易總協定（GATS）、知識產權協定（TRIPS）和原產地規則等，並強調了最惠國待遇（MFN）和國民待遇（NT）這些基本原則。

然而，近年來反全球化的趨勢也日益顯著。美國前總統川普在2017年退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），並於2018年對價值500億美元的中國商品徵收25%的特別關稅。這些舉措主要源於政治現實，尤其是在選舉年。根據一份研究顯示，2000-2007年間，美國製造業55%的就業損失，是由於中國的進口競爭。白領和藍領工人的就業損失加劇了不平等問題，而且不同行業和地區的經濟影響也不盡相同。梁國新認為每個國家的貿易依存度都不盡相同。他指出，美國認為不遵守公平規則的國家實行不平等競爭，因此採取了「小院高牆」策略，即「去風險」、「離岸」、「近岸」和「友岸」等措施。

梁國新還談到了貿易依賴程度不同的國家所面臨的挑戰，例如新加坡的貿易額是其GDP的三倍，而俄羅斯僅為15-20%。他指出，儘管去風險（de-risking）和脫鉤（decoupling）成為討論熱點，但完全脫鉤是不可能的，應在安全考慮下採取額外措施。他強調了再全球化（re-globalization）的重要性，呼籲各國致力於建立更具韌性、包容性、可持續和公平的多邊貿易體系。他強調，經濟安全和貿易自由並不對立，應在創造更多貿易和依賴性的同時，考慮國家的安全需求。

在問答環節中，梁國新分享作為談判大使的經驗。他指出，在貿易協議談判中，各國大使之間往往保持著一種同僚的氛圍，儘管不同國家的談判者在風格和文化上存在差異。部分國家的談判者比較謹慎，但其他的談判者雖擁有較大的自由裁量權，可以在談判中調整發言或條件，這也意味著他們需要對這些決定承擔相應的責任。。

此外梁國新提到，過去「產業政策」（Industrial Policy）這一詞語在美國政府官員中不受歡迎，因為他們往往懷疑政府是否真正了解產業需求。然而，近期的趨勢顯示，美國政府開始主導並與私人部門合作制定產業政策，這一變化反映了政府在促進經濟發展中的積極角色。

此次講座引起了同學們的熱烈討論，IMPIS來自各國的學生分享了自身的觀點，和母國的政策和現況，讓兩個小時的演講毫無冷場，也讓大家對國際貿易體制的過往與新趨勢有了更深入的了解。（本演講活動同時為政治大學教師傳習活動之一：課堂觀摩與專業社群對話）