【國家發展研究所訊】
國立政治大學國家發展研究所與財團法人龍人文教基金會在11月24日於政大達賢圖書館共同舉辦「數位戰場的威權擴張與公民韌性」座談會。該座談會由國發所副教授黃兆年主持，並邀集自由之家印太中心專案經理耿璐、台灣數位外交協會理事長郭家佑、自由亞州電台粵語組台灣區負責人李家聰，以及光傳媒總編輯梁嘉麗擔任與談人。多位學者專家共同針對公民社會如何回應中、俄等威權強國的數位壓迫及媒體控制進行研討。

黃兆年在引言中提及，近幾十年來中國崛起並向外擴張，加上近年來俄羅斯的對外侵略，造成地緣政治格局的重大變化，導致威權與民主兩大體系之間的競爭結構。在此脈絡之中，網路世界及數位空間也成為重要的戰場，威權強國開始運用數位手段進行內部的社會控制，也進行境外影響力操作，另一方面民主社會也常透過網路工具加以回應乃至抵抗，體現出各種在地以及跨國公民韌性的可能性。

座談開頭，耿璐首先介紹自由之家的背景和角色，該非營利組織以捍衛人民自由、抵抗威權主義為宗旨，兼具智庫和執行的角色。根據自由之家的《全球自由度評比》報告，過去50年來即使威權主義崛起，全球的自由度依舊有成長趨勢。但另一方面，其《網路自由度報告》卻顯示，過去13年來世界整體的網路自由度呈現下滑趨勢。在臺灣方面，「數位干預」多被應用在選舉之上，包括「不實資訊干擾」、「跨境鎮壓」等手法，其中中國在臺灣的政治干預以「不實資訊干擾」居多，而對中國海外流亡人士則使用「跨境鎮壓」。然而也正因為臺灣過去十幾年來單獨面對中國的數位暴力，使其公民社會的韌性比其他國家更堅強，得以與國際社會相互借鏡、協作。

郭家佑也指出，身為非營利組織，重要的是能夠扮演在國際以及民間的中間協調角色，包括平時借助網路提升臺灣能見度，也包括戰時向外傳遞訊息。他以烏俄戰爭為例，說明網路平臺在戰時成為一個重要的渠道，使烏克蘭得以保持國內資訊暢通，同時向外求援。例如為了確保戰時資訊被正確傳遞，烏克蘭政府使用繳交水電費的平臺來公告政府資訊，除了保證資訊來源的可靠性之外，還能夠觸及到每一位國民。此外烏克蘭政府與民間也運用網路發起各項串連，鼓勵全球網友反戰並向俄國政府表達抗議訴求。例如，烏克蘭政府的數位轉型部便在第一時間呼籲google、meta等國際社交平臺巨頭，希望他們立刻暫停對俄羅斯的服務，以降低不實報導的影響。

李家聰則指出，由於近年來香港新聞自由大幅退步，許多來自香港的離散記者、媒體紛紛落腳至文化相近、沒有時差的臺灣，自由亞洲電台也把香港資源移到臺灣，其角色更顯重要。對此梁嘉麗予以呼應並指出，《港版國安法》之後許多媒體在香港生存不易，主要是很容易踩到紅線，有媒體人因該法入獄，多數香港媒體人往海外發展。以《光傳媒》為例，她希望海外的報導能夠填補當前香港本身不能報導的新聞空洞，此外她也善用臉書等社群平臺，報導香港社會運動相關議題。

座談尾聲，黃兆年在結語時強調，臺灣和全世界共同面對數位威權擴張的威脅，臺灣公民社會與國際公民社會之間的交流合作，將有助於建構跨國網絡和集體行動，進而推進自由、民主的共同價值目標。