美中必因臺灣一戰? 史丹佛大學學者聚焦分析
【外交系訊】
本校外交學系與中華民國國際關係學會於3月24日共同邀請美國史丹佛大學胡佛研究所研究員祁凱立(Kharis Templeman)以 「Debates in the US over the China threat to Taiwan」為題發表演講,探討美國是否會為了保衛臺灣而與中國開戰。本次座談會由外交學系系主任暨國際關係學會會長盧業中主持。
祁凱立首先探討美中為了臺灣開戰的可能性,自2016年起雙方對臺灣的權力掌控陷入了安全困境,因此加劇兩國發生衝突的可能性。自韓戰後美國方面便十分重視臺灣的安全,希望臺海能夠維持和平穩定,臺灣能夠持續施行民主制度,因為臺灣除了坐落於第一島鏈上,是美國圍堵中國的重要戰略據點外,也是美國十分重要的貿易夥伴,尤其是在晶片的供給上,因此保衛臺海的安全對美國來說符合戰略利益。中國方面自習近平掌權後,國防支出隨著經濟成長而增加,中國解放軍的軍力與品質也逐漸提升,相對來說臺灣的軍力則沒有出現較大的提升,兩岸的權力平衡因此出現改變。
祁凱立也提到臺海是否會開戰的爭辯。一派認為過去中國對臺灣採取「和平統一」的目標,只要臺灣不追求獨立,就未必會侵略臺灣,然而近年隨著臺灣人民的獨立意識漸長,以及中國軍力逐漸提升,習近平未必會遵循相同的立場,使得武力攻打臺灣成為選項的可能性越來越高;美國對臺則持續維持戰略模糊的策略,不保證會派兵防衛臺灣,因此臺海有可能發生戰爭。然而另一派則抱持較樂觀的看法,認為除非美國支持臺灣獨立,否則在維持現狀下,臺海戰爭未必會發生。此外中國的經濟成長逐漸出現停滯,內政也面臨隱憂,且中國已經近40年沒有發生戰爭,無法衡量戰爭的效益,因此「武統臺灣」將是冒險的決定。另一方面美國雖然沒有對防衛臺灣提出保證,但近年來逐漸將防衛重心轉移至亞太地區,與日本、澳洲進行國防合作,再加上美國與臺灣有深厚的貿易連結,因此可以確信美國有防衛臺灣的意圖。祁凱立也認為美中開戰是可以避免的,而美國對烏俄戰爭的態度可以作為美國是否會防衛臺灣的依據。
本次活動亦有國家發展研究所教授魏玫娟及外交學系教授陳秉逵與會。會後的提問包括中國對臺灣外島的侵略、臺灣發展核武的可能性、美國戰略模糊策略以及AUKUS的影響力。祁凱立認為若要維持臺海和平穩定,最重要的關鍵就是要維持現狀,因此無論是中國對臺灣外島侵略或是臺灣發展核武都可能增加臺海的風險以及開戰的機會。在他的評估中,美國目前仍會維持戰略模糊的策略,但會在亞太增加防務,在不改變基礎外交方針的情況下,提升美澳共同的防禦能力。
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