【日本研究學位學程訊】
國立政治大學日本研究學位學程於11月14日舉辦「若中國對臺灣進行海上封鎖與國際法」專題講座。由本學程助理教授楊雯婷擔任主持人，透過線上形式邀請大阪大學名譽教授、大阪學院大學國際學部教授真山全，針對「若中國對臺灣進行海上封鎖與國際法」發表演說，並進行專題探討。

真山全先介紹了國際法對海上封鎖的定義，隨後點出演講的主題，如果中國對臺灣實施海上封鎖的話，臺灣如何援引國際法作為法律攻防戰的武器。他解釋武力紛爭可以分類為國際的、非國際的武力紛爭，兩種武力紛爭之際所實施的海上封鎖在國際法上有不同意義。若以中國將臺灣視為自身領土的一部分作為前提，如果兩岸之間發生武力衝突，該武力衝突則可能被視為內戰，這種情況在國際法上不能封鎖對方的海域。另一方面，若中國封鎖臺灣周邊的海域時，基於國際法此舉等於承認臺灣為交戰團體，也等於承認臺灣作為國家的法律地位。

然而為了避免承認臺灣為國家的法律地位，中國可能會避用「封鎖」此詞，但行為上仍然逕自封鎖臺灣周邊海上交通要道。此外臺灣也曾在1954年在中國周邊海域攔截航向中國的蘇聯船隻，施行類似海上封鎖的行為。若中國以此為例，正當化海上封鎖的行為，臺灣又應該如何提出反駁。

真山全接著探討了美日若要援助臺灣在國際法上可能的問題點。美國與日本的官方立場上雖然沒有對中國主張的「一個中國原則」照單全收，僅表示尊重中國的立場，但是若中國進攻臺灣之際，美日若立刻援助可能在國際法上有爭議，中國也可能主張此為違反國際法。因此臺灣若能在適當的時機宣布獨立（明確指出與中國分屬不同國家），在國際法上能作為美日正當化行使集體自衛權的依據。不過時機的判定相當困難，若過早宣布（例如：進行海上封鎖，但仍不確知下一步的軍事行動），可能反而給了中國攻打臺灣的藉口，過晚宣布則拖延了美日援臺行動。

接續著美日援臺的議題，真山全提到中國若對臺灣進行海上封鎖會面臨兩個困難點。第一，若中國不承認臺灣為交戰團體，就逕自封鎖臺灣周邊海域，則不能視為國際的武力紛爭（兩國間紛爭），那麼就不能主張第三國必須保持中立。第二，若為內戰狀態（即不承認臺灣為交戰團體），卻對臺灣進行海上封鎖是違反國際法的行為。有鑑於此，以現狀而言中國若對臺灣進行海上封鎖，在國際法的攻防上對於臺灣、美日而言仍是有利的。

Q&A時間真山全與師生進行了熱烈的討論，他提到臺灣國內對於援引國際法來討論兩岸武力衝突、海上封鎖的討論相對少，強調臺灣應該從國際法的觀點來創造對自身有利的情況，鼓勵臺灣國內多進行國際法的討論。

本次「若中國對臺灣進行海上封鎖與國際法」演講會，透過國際法的視角來討論社會高度關注的議題，使參與者萌生新的學習與發現，對未來相關研究助益良多。