日期 :
2021-03-08
單位 :
東亞所
【東亞所訊】
本所於3月2日舉辦「中國政府的大數據局與雲治理」專題演講,本次講座主要聚焦於中國大陸的大數據局成立與數位治理,邀請中央研究院研究員蔡文軒、廣州中山大學副研究員林瑞華作為主講人,並由本所所長王信賢擔任與談人。
本次演講由蔡文軒老師從中共的資訊蒐集先說起,並說明「雲」的概念在信息科學與治理的意涵。近年來中共透過該信息科技的手段來蒐集數據,並將此數據用於治理國家與社會。蔡老師演講內容邏輯清晰,清楚說明中共於2015年開始陸續成立相關部門,「雲治理」的作法也在2017年在第十九屆全國代表大會中正式被提出,確立了「共建」、「共治」、「共用」的社會治理格局,並且運用數據管理的方法,建立「信息共享平台」,破除「數據孤島」(Isolated Data)的問題。
蔡老師以「主雲」與「次雲」的概念,分析中共的資料蒐集。「主雲」指的是地方大數據局所建立的信息彙整平台(主平台),而「次雲」指的是地方部門依據專項任務,在地方大數據局協助下,成立的次平台。主平台(主雲)與次平台(次雲)之間的協作與信息流通,展現了一定的治理彈性。中共也利用這一套系統在疫情期間,做出更加精準的判斷與疫情防控。但蔡老師指出,中共這套雲治理,對於信息蒐集與應用,只限於官僚部門,而排除與市民社會的共享。這或許是一套有助於威權存續的機制,但也宣告中共體制離民主化的光譜漸行漸遠。
接著由林瑞華老師分享其田野調查的過程與經驗,她以在杭州、福州、無錫、泉州等地大數據局的田調經驗進行分享。林老師指出,在進行田調前,可以先選擇自己諸多身分中最有優勢的角色進行接洽,並透過相關的人際網絡進行牽線,讓自己在初入該地調研的時候,擁有進場優勢。
林老師同時分享了訪談的三技巧,並將其歸納為「開場、漫談、訪問」三部曲。開場指的是確定身分、釐清議題,為接下來的訪談進行暖場;漫談則是了解受訪者背景、單位狀況以及蒐集資料背景所做的溝通過程;隨後才進入真正的訪談,就實質問題進行了解。林老師也提到,在中國大陸做訪談時,有些議題因爲過於敏感,受訪者不太願意直接回答,時常得透過迂迴提問或是跑題追回的方式,讓問題獲得證實。
她最後提醒大家,訪談過程中最重要的是遵守學術倫理,應使用恰當的方式獲取或記錄資料。此外撰寫文章時也切記要保護好受訪者隱私。基本上,只要用交朋友的態度來跟受訪者交心,研究就可長可久。
本學期東亞所接下來會舉辦關於中國大陸區域、東亞、東南亞區域的相關講座,將引進更多校外的師資及畢業學長姐進行分享,並安排一系列的專題演講,期讓同學接觸最新學術研究資訊。未來也將鎖定不同議題,邀請相關領域的專家學者交流互動,歡迎對中國大陸、東亞、東南亞區域研究有興趣者,關注本所活動訊息。