【國際事務學院訊】

2026年9月18日，國際事務學院與德國在台協會（German Institute Taipei）邀請德國基民盟/基社盟督教民主聯盟（CDU/CSU）籍議員齊舍偉特（Roderich Kiesewetter）蒞臨本校綜院國際會議廳，就俄烏戰爭最新動向與歐洲政治進行演說。齊舍偉特現為德國國會情報監督小組副主席暨外交委員會成員，曾於德國聯邦國防軍服役逾二十年、官拜上校，並參與巴爾幹、阿富汗等海外任務；退役後亦曾任職於德國國防部、歐盟理事會及北約歐洲盟軍最高司令部（SHAPE），具備豐富的國防、外交與情報經驗。本次為其第三度訪臺，也是首次進入臺灣校園，與青年學子及學者交流。

身兼民主基金會副執行長的國際事務學院院長盧業中老師於開場致詞中首先感謝齊舍偉特議員遠道而來，並指出俄烏戰爭不僅是對全球民主治理的嚴峻考驗，也凸顯民主國家深化合作的重要性。面對威權國家的經濟脅迫與混合戰，唯有透過民主國家及公民社會的戰略協調，才能強化經濟共榮、供應鏈韌性與民主法治等共同價值。盧院長也勉勵學生，身處複雜的地緣政治環境，臺灣與德國等民主夥伴更應彼此學習、共同提升韌性。

齊舍偉特議員在演說中指出「俄烏戰爭對民主的挑戰比過往的任何衝突都大。」並認為戰爭迫使德國及其他民主國家重新檢視自身的戰略文化。戰後德國長期以「不再有戰爭」與「不再有國家社會主義」作為歷史教訓，因而傾向克制軍事力量的使用；然而，俄羅斯侵略烏克蘭顯示，和平、自由與民族自決並非理所當然。民主國家若無法展現保衛自身價值的決心，便可能讓侵略者持續測試其底線。因此，他認為德國必須逐步擺脫過度依賴他國保護的安全心態，重新建立可信的國防能力與嚇阻意志。這也延伸至跨大西洋關係的變化。齊舍偉特指出，德國目前仍高度依賴美國的後勤與武器供應，但在美國戰略重心轉向印太的背景下，他也比較臺、德近期的國防預算，指出德國議會正試圖讓國防預算突破其GDP的3%，並肯定同樣面臨鄰國威脅的臺灣已突破3%，展現出更為堅實的防衛意志。

然而，當代安全威脅已不再侷限於傳統軍事衝突。齊舍偉特進一步指出，俄烏戰爭同時涉及軍事、資訊、經濟與社會層面的混合戰。俄羅斯除了使用傳統軍事力量，也透過網路攻擊、認知戰及選舉干預侵蝕社會信任。例如近年德國選舉期間出現的「俄羅斯套娃」（Matrjoschka）行動，便透過製造假影片與犯罪指控等方式抹黑候選人。 除了境外資訊戰，德國民主也面臨國內政治極化的挑戰。近年另類選擇黨（AfD）在東部各邦支持度顯著上升，例如2026年薩克森－安哈特邦選舉中取得約44%的選票。 面對內外部對民主制度的壓力，齊舍偉特引用德國神學家潘霍華（Dietrich Bonhoeffer）的話提醒聽眾：「最令人窒息的並非邪惡，而是愚蠢。當愚蠢與縱容結合，便會摧毀一個社會的凝聚力。」他進一步呼籲，面對挑戰民主的勢力，不應因畏懼衝突而放棄辯論，唯有持續對話，才能重建人民對政府的信任。

安全挑戰同樣延伸至經濟領域。齊舍偉特認為，德國面對中國的問題，不在於能否一夕之間「脫鉤」，而在於是否有決心承擔調整成本，真正推動「去風險化」。德國企業在汽車、機械、化工與資訊科技等產業與中國市場及供應鏈高度連結，使企業難以迅速轉向其他生產據點；另一方面，歐洲對稀土與關鍵原料的依賴，也可能在危機時刻轉化為政治槓桿。他特別提到中國自2020年提出的「雙循環」發展戰略（Dual Circulation），以國內市場為主要支柱，同時維持國內、國際市場之間的相互支撐。在俄烏戰爭中，中國更呈現兩面謀利的角色：一面維持與俄羅斯的合作，取得廉價能源與原物料，也讓俄國更加依賴中國；另一面仍與烏克蘭及歐洲維持經濟連結，利用西方援烏立場不一的空隙擴張影響力。因此，去風險化不只是企業調整，而是德國與歐洲須透過供應鏈多元化及民主夥伴合作，降低經濟依賴被武器化的可能。

在演說最後，齊舍偉特將上述經驗延伸至臺灣安全。他認為臺灣必須提升自身的戰略重要性，使任何封鎖、灰色地帶脅迫或軍事侵略都可能產生極高的軍事、經濟、外交與政治代價。這不僅需要傳統軍備，也包括不對稱作戰能力、人工智慧與無人系統、能源及供應鏈安全、民防、資訊韌性，以及與民主夥伴的連結。臺灣應將全社會韌性視為防衛體系的一環，並透過科技、民主治理與國際合作，提升抵抗威權壓力的能力。

問答環節熱烈精彩，齊舍偉特議員對同學們踴躍的提問是有問必答，討論交流欲罷不能。中齊舍偉特其間議員也也回應近期引發德國高度關注的萊比錫／哈雷機場（Flughafen Leipzig/Halle）無人機事件。8月4日，一架載有爆裂物的無人機在機場管制區、數架烏克蘭貨機附近被發現。德國政府於本月初表示，警調指向俄羅斯涉入，並宣布關閉俄羅斯駐波昂總領事館、終止柏林「俄羅斯之家」（Russian House）的運作，同時強化對俄羅斯公民的入境管制及相關制裁。 這是德國首次面對境內俄羅斯攻擊，有如此清晰的應對。俄烏戰爭無疑教給臺灣寶貴的一課：面臨高度不對稱的軍事與安全壓力，我們不僅應加強傳統軍事防衛，也該學習如何提升情報、資安、民防、經濟安全與國際合作，並思考如何將民主社會的韌性轉化為有效的嚇阻力量。