【國家發展研究所訊】

國立政治大學國家發展研究所於6月25日上午接待由外交部亞太司聯繫安排、並由我國駐印度代表處簡平帆秘書陪同的南亞訪問團。座談交流由本所魏玫娟老師主持，並邀請本校社會學系系主任鄭力軒老師，以及本所黃兆年老師、蘇昱璇老師與魏玫娟老師與會參與。值得一提的是，陪同的駐印度代表處秘書簡平帆為本校國際事務學院外交系研究所畢業的校友。

座談開始前，本所所長黃兆年老師向訪賓簡要介紹國發所的背景與發展，說明本所為以碩博士班學生為主的獨立研究所，每年招生20名研究生。接續由鄭力軒老師先簡要說明臺灣社會發展的重要議題，聚焦在人口發展的挑戰與家庭結構的轉變。鄭力軒指出，低生育率所導致的負人口成長是臺灣發展的主要挑戰之一，家庭結構也從傳統的大家庭轉變為核心家庭，同時也呈現多元化趨勢，包括單親家庭、同性婚姻家庭。他說，人口負成長對臺灣勞動人力的影響目前主要透過國際移工因應，但臺灣對移工人權的保障並不理想。

蘇昱璇老師則是聚焦在臺灣的經濟發展與國際援助。她提供關於臺灣經濟的重要數據資料包括國民生產總額、人均所得、世界排名等，讓訪賓對臺灣的經濟有基本的瞭解，接著說明臺灣從二次戰後的國際發展援助受援國，於1959年開始成為提供國際發展援助國，且於新冠肺炎疫情期間提供口罩等給友邦與友好國家，致力於透過Taiwan Can Help貢獻國際發展。

專長為臺灣政經發展與中國效應的黃兆年老師則是分享其對臺灣民主化發展研究的看法，清楚說明發展的三個主要階段：1949-1971年、1971-1987年、1996年迄今，以及中國的影響。他指出，中國於1979年改革開放之後大力吸引外資，臺商投資中國與兩岸經貿所造成的臺灣對中國的經濟依賴，特別是中國成為臺灣的第一大貿易夥伴之後，也成為臺灣民主政治受對岸影響的重要原因之一。

魏玫娟分享臺灣在性別平等與社會創新實踐上的觀察跟研究心得。她說，臺灣是亞洲第一個同性婚姻合法化的國家，且女性政治代表的情況如國會女性議員佔41.6%皆為重要成就，但日常生活與職場中是否真的實現性別平等如家務分工的性別差異、玻璃天花板等仍須進一步改善。至於社會創新，魏玫娟指出主要還是政府透過計畫經費補助引導或主導，儘管公民社會蓬勃發展。

南亞訪團的孟加拉達卡大學發展研究學系教授Kazi Maruful Islam、斯里蘭卡真理研究基金會執行長Nishan de Mel博士、尼泊爾政府與公共事務中心主任Sambridh Ghimire與社會創新及外交政策中心研究員暨計畫主任Arpan Gelal，也分別說明孟加拉、斯里蘭卡跟尼泊爾的政治、經濟與社會發展。Islam教授表示，孟加拉自獨立以來民主政治呈現高度不穩定，在去年以學生跟勞工為主的政治抗議運動之後，成立新政府，在政治制度上正處於重構階段。

訪團團長De Mel博士則從政治、經濟、社會、地緣政治等方面說明斯里蘭卡現狀。他說，斯里蘭卡的民主很穩定，但貪腐問題嚴重，不免影響民主政治的運作跟品質，經濟是很大的挑戰。De Mel說，斯里蘭卡政府收入的80%是用來支付債務利息，因此影響能用於公共醫療與教育、基礎建設的預算經費，儘管斯里蘭卡實行各級教育免學費的制度。至於地緣政治，De Mel說，該國向來是美國、中國跟印度爭相爭取支持合作的國家，斯里蘭卡則是依據不同情況下對國家利益的考量進行決策。

任職尼泊爾智庫的 Ghimire也簡要介紹尼泊爾，強調尼泊爾雖然經濟發展上仍有成長空間，跟孟加拉、斯里蘭卡一樣高度仰賴主要在中東工作的移工匯回國家的匯款，但尼泊爾的民主政治跟斯里蘭卡、孟加拉相比，可說是表現最好的國家。Ghimire也提到，尼泊爾下議院於去（2024）年正式通過設立真相調查委員會，針對1996-2006人權侵害進行調查，實現轉型正義。Gelal則著重在尼泊爾面臨的以難民為主的社會問題跟地緣政治挑戰。他說，尼泊爾長期以來夾在中國跟印度中間，這兩個鄰近大國皆設法在尼泊爾擴大其相對利益。Gelal舉例，2021年印度與尼泊爾簽訂基礎建設計畫，但要求尼泊爾相關合作計畫不能有中國涉入。

交流期間南亞訪賓對於臺灣媒體自由程度、女性媒體工作者在職場的情況、女性勞動參與情況、如何因應低生育率對經濟與勞動人力帶來的影響、甫於上（5）月17日達成的非核家園之後能源供應問題等進行提問，最後也就訪賓任職的智庫、大學與本所在發展研究可能進行的研究合作進行討論。原訂一個小時的交流，因討論熱烈而延長為一個半小時。