【地政學系訊】
地政學系5月6日邀請台灣高鐵前董事長江耀宗博士蒞校演講，以「From Zero to Success of THSR─從零到成功的台灣高鐵」為題，暢談高鐵的過去與未來，深入剖析臺灣鐵道交通建設的成敗關鍵，並以自身經驗與歷練勉勵同學應成為推動社會進步的力量泉源。

江耀宗博士畢業於成大系統工程學系，其後赴美深造，於威斯康辛大學麥迪遜分校取得機械工程博士學位；日前甫卸任台灣高鐵董事長，更曾任公共工程委員會副主委、臺灣科技大學兼任教授、臺北捷運工程局局長、高雄捷運董事長、中華航空董事長、桃園機場捷運監理調查委員會召集人、中國鋼鐵董事長等，甚至曾參與我國雄風、天劍與天弓飛彈的研發；以其專業背景與豐碩經歷，可謂臺灣交通建設公共工程的領航者與發展史。

總長345公里的台灣高鐵，曾是全球最大的BOT（民間興建營運後轉移模式）案，亦是臺灣第一個BOT模式的公共工程，逾五千億新臺幣打造，自2007年通車以來，旅次成長逾70%，截至2024年底每日超過21萬人次，列車準點率高達99.6%，平均每班次僅延誤11秒，更持續保持零重大事故紀錄，斐然的營運績效，超越多數擁有高速鐵路的先進國家。

江董事長指出，高鐵能不到7年如期完工，關鍵在於企業資金投入、公私部門協力、國際技術團隊參與，以及落實三階段品質保證制度，贏得政府與融資銀行的信任。營運初期，台灣高鐵要求日方協助訓練本土籍駕駛員與工程人員，並建立自主維修機制與建立安全管理系統（SMS），充分展現高度專業能量與組織韌性。亦坦言，高鐵早期的財務規劃過於樂觀，雖經官方核定，但營運初期仍連年虧損；直至2015年啟動全面性的財務改善計畫，透過減資重整、政府增資、重組聯貸、特許期展延等方式，成功擺脫前期虧損困境。2016年公司成功上市，隨後連續8年獲公司治理評鑑前5%，正式轉型為公股民營經營架構；並設立「盈餘平穩機制」，規定當稅後獲利超過40億門檻時，須按比例提撥盈餘至「平穩基金」專戶，當基金超過百億規模時，超額部分將提撥至交通部專戶，以作為政府專屬權益。自2020年8月，台灣高鐵已依此機制正式回饋60.8億入庫。

此外，針對「高鐵南延」議題，江董事長也逐一分析各方案的限制與風險；並指出，目前諸多規劃案在安全、技術與財務效益上之問題均需解決，若能配合政府區域重大建設，如產業投資等，將能兩全其美。更強調，鐵道建設投資龐大、回收期長，應以「自償性」作為核心進行審慎評估，避免重蹈投資過度卻難以營運自償的覆轍。

最後，主持人地政學系林左裕教授感謝江董事長的蒞臨，讓政大師生深入了解台灣高鐵的發展歷程與財務重整經驗，也拓展了對交通建設與企業經營的實務視野;並指出，台灣高鐵的「票箱收入」佔九成以上，日本則約佔六成，如何提升我國整體軌道運輸系統（高鐵、臺鐵、捷運）的自償性，是很重要的課題。

江董事長回應，高鐵為城際運輸，臺鐵屬區域型，捷運則服務都會地區，三者性質應為「互補」而非競爭；倘若能成立一個「軌道交通控股公司」，將各類鐵道系統納入統一經營架構，透過資源整合，達到降低成本、效率提升的規模經濟，方能將我國鐵道產業朝永續經營的正向發展，並期許與勉勵同學：「年輕世代應勇於思考、敢於創新，期許未來同學們在各自領域中，成為推動社會進步的重要力量。」