【創新國際學院訊】
創新國際學院於10月25日邀請國立臺灣大學法律學系特聘教授張文貞，與本院副教授張佳康，以「Safeguarding Taiwan's Security Through the Power of International Law」為主題，對談國際法與臺灣安全的關係，分享他們多年致力於法學工作的觀察與想法，也反思全球衝突漸多的現況，臺灣應如何自保。

張佳康首先指出，國際法之於全球治理的重要性在涵蓋了國家主權、尊重人權、規範武器使用等多個重要範疇。他強調，即便臺灣未能屬於聯合國的一員，臺灣在國際法體系中仍擁有權利與相應義務，包含國際航空、海洋以及貿易等國際法規範。他指出，對比臺灣明顯受國際法影響的現況，國際法卻很少在大眾媒體中被提及，也未明確突顯於臺灣的外交政策中。他引述《蒙特維多國家權利和義務公約》（Montevideo Convention on Rights and Duties of States）對於主權國家行程的要素，強調了「國家地位（Statehood）」的重要性。他認為臺灣的外交強調實質參與，但目前未制定爭取名義上主權承認的相關策略，而未能被明確的肯認（Recognize）為主權國家，是影響臺灣安全的主要因素之一。

除了法理論的批判，張佳康也談到國際刑事法院（International Criminal Court，下稱 ICC）和保護臺灣安全的關聯性。他指出，ICC 並不隸屬於聯合國，參與國也不限於聯合國會員國（All States），ICC 判例可被各國引述於聯合國會議中，及中國目前並非其參與國，引導出臺灣實際參與國際體系的方向，指出臺灣參與 ICC 有助於提升其名義上的國家地位。

延續張佳康的演講，張文貞指出國際法在人權保護的架構下，實際上深刻影響了臺灣的人權發展進程，如臺灣目前已將《公民權利及政治權利國際公約》、《經濟、社會及文化權利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約施行法》等五個聯合國人權公約透過施行法方式國內法化。不僅於此，臺灣也透過人權公約審查，延攬相關領域或於聯合國工作的國際專家，提出落實人權公約的建議，以確保人權公約在臺灣具備實際效力。

面對國家安全的問題，張文貞認為臺灣參與國際法體系，能在遭受違反國際法情勢的壓迫時，有讓其他國家伸出援手的法律正當性基礎。她先以烏俄戰爭為例，說明烏克蘭雖非 ICC 締約國，卻宣稱接受《國際刑事法院羅馬規約》管轄。這一舉措使烏克蘭在 2023 年初烏俄戰爭初期時，能獲得國際法院的處分，要求俄羅斯停止入侵。她強調若沒有國際法院的處分，各國對烏克蘭提供的援助可能會失去法律依據。藉此肯認張佳康就臺灣參與 ICC 重要性的論述。

張文貞接著以香港為例。即便中國並未於國內批准（Ratify）聯合國兩公約，香港卻因在 1997 年前主權屬於批准該條約的英國，因此仍持續向聯合國提交人權公約審查報告，也因此在發生侵害人權之事件時，受到國際關注。她強調臺灣參與國際法體系的重要性，在於維護臺灣人權和國家安全，讓國內在發生重大侵權事件時，於國際上有尋求幫助的正當性。

兩位教授講題後的提問環節，由本校政治學系副教授翁燕菁主持，多元的講題內容，吸引來自不同學校與國家的學生積極提問，激發更多討論，豐富了整場對談。兩位講者的講題與討論提高師生對國際法的理解，並強調臺灣安全在國際法領域的挑戰和機遇。