捐政【領航暨願景共識營】跨領域學習潮流 教師人事經費分配案尋共識
日期 :
2019-08-01
單位 :
秘書處
【校訊記者吳季柔報導】
為鼓勵學生跨領域學習，具備多元專長，以增加未來競爭力，學校繼推動課程精實之後，擬續推動擴大雙主修、輔系與學程方案。一方面希望借由降低畢業學分、必修學分等方式，增加同學修習輔系與雙學位之空間，另一方面輔以教師員額的調整制度，以挹注開設雙主修及輔系所需的師資。今日校務願景共識營第一場討論即針對「教學單位教師人事經費分配案」進行討論，衡量各系所的教學貢獻、學校資源使用量與獨特性，作為分配師資員額的標準，以平衡各單位的教學負擔與資源使用。
會議開始副校長朱美麗說明學校對於此方案的整體方針，乃是為了因應教育部在高中基礎教育的多元學習方針，大學端的課程設計亦須調整；目前教師員額的分配狀況，是以院為單位，依退休教師的員額進行補充，循行政管道申請。考量到未來課程多樣化與跨領域的趨勢，學生選課將不再侷限於單一系所，沿用現制恐無法因應多元課程的師資需求，校長郭明政於是提出量化的「教師人事經費分配」方案，期望將新舊問題一併解決。
此議案的主責單位為校務研究辦公室，校務研究辦公室主任洪福聲認為此政策的重點，並非先前媒體報導所言「計算各系所『社會貢獻度』」，而是為了促進跨領域學習，廣開雙主修與輔系，培育多元人才，同時兼顧「公平性」與「效率性」的原則，建立一套分配方式；此外，對於特殊員額需求，可經由「競爭型教師員額」的申請路徑，以支持各系所大力推行跨國、跨領域學習，以及國際交流合作。
分配師資人事經費的標準為教學單位的教學負擔率，扣除資源使用率，再依專任教師、兼任教師、專任約聘教學人員等分別計算。其中，各單位教學負擔量的數據，來自單位內教師所開設課程之人學分數加總(人學分數即修課學生數乘上該堂課的學分，並針對學雜費、入學身份進行不同加權)，除以學校教學總負擔量；教學單位資源使用量則包括人事費用、教學業務費、教學助理支出、導生活動費等等加總後，再除以學校總資源使用量。
簡言之，系所未來可以增開輔系及雙主修課程，以吸引學生修課，提高該系所的教學負擔率；同時精實課程，妥善規劃支出，降低自身的教學使用率，如此一增一減，就能爭取更多師資名額。
會議當中也針對媒體報導本方案的一些疑義提出說明，如貢獻度如何衡量？分配方式是否不利於小系？投機開課或開課浮濫的可能性等。對此洪福聲也回應，此制度的選擇權在學生手上，小系若能廣開課程，反而更有機會增加員額；他也相信學生擁有自主判斷的能力，選擇其所需要的課程。洪福聲表示歡迎各院系所的建議方案向校務研究辦公室提供。此外，新上任的傳播學院院長郭力昕建議，學校的硬體設備也要能配合學校廣開雙輔的政策，例如超過六十人的大班教室的數量不敷使用等，學校應建立相關的配套措施。
郭校長最後總結，今天的討論都是共識的出發點，他表示學校一方面應該滿足學生對於雙主修與輔系的需要，另一方面應考慮到師資減少，授課負擔大幅上升，院系所需要更有效的分配師資。為使此方案執行更加完善，將來會在校務會議繼續討論，取得共識再施行。
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